一、強化組織學習,武裝頭腦
1、區人大常委會黨組傳達學習貫徹省委人大工作會議精神
12月11日上午,區人大常委會黨組召開專題會議,傳達學習省委人大工作會議精神,研究區人大常委會落實意見。區人大常委會黨組書記、主任洪源源主持會議,區人大常委會黨組成員葉慶虎、周文文、史宏出席會議,區人大常委會副主任曹奇列席會議。
會議強調,當前正處于“兩個一百年”奮斗目標交匯期,站在“十三五”規劃收官和“十四五”規劃開局的起點,要認真學習領會省委人大工作會議精神,把省委加強新時代人大工作和建設的意見作為當前和今后一個時期的區、鄉兩級人大工作的基本遵循;要深入領會《意見》新時代的內涵,總結《意見》新時代的特點,聚焦《意見》新時代的舉措,不斷深挖《意見》外延,用《意見》武裝頭腦;要立足大觀區人大工作實際,自覺圍繞中心、服務大局,貼近民生、突出重點,進一步明晰工作思路,強化工作措施,充分發揮人大職能作用,重點圍繞人大代表履職評價、審計突出問題整改落實、街道人大工作等方面創新方法,奮力開創新時代基層人大工作新局面。
2、區人大常委會機關黨支部傳達學習省委人大工作會議精神
12月16日上午,區人大常委會機關黨支部召開集中學習會。區人大常委會主任洪源源,副主任丁慶、葉慶虎、周文文以普通黨員身份出席會議,區人大常委會副主任曹奇列席會議。
會上,傳達了省委人大工作會議精神。與會人員圍繞基層人大建設、增強監督實效、代表履職服務和管理等方面進行了深入熱烈的交流探討。
洪源源強調,要深刻領會習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,不斷提高政治站位,切實增強做好新時代人大工作的使命感和責任感;要準確把握省委對加強新時代人大工作和建設的新要求,立足我區人大工作實際,認真抓好貫徹落實;要對標新要求,系統謀劃好明年人大工作,精準確定工作重點,以實際行動開創人大工作新局面。
3、區委召開理論中心組學習會
12月21日下午,大觀區區委把傳達省委人大工作會議精神列入區委理論中心組學習會進行學習、傳達,區人大常委會主任洪源源在學習會上對《中共安徽省委<關于加強新時代人大工作和建設的意見>》進行了領學、解讀。
會議強調,省委對新時代人大工作和建設提出了新的指導思想,區委要在思想上、行動上自覺和省委保持高度一致,嚴格落實《意見》要求,全面加強黨對人大工作的領導,在制度建設、機構設置、人員配備等方面為人大工作提供保障,充分發揮人大職能作用,切實把制度優勢轉化為治理效能。
二、扎實謀劃開展,落地見效
大觀區以省委人大工作會議和《意見》文件精神為指導,深入謀劃2021年人大工作,將在以下方面聚焦、聚力。
1、切實加強法律監督和工作監督,把提升監督實效作為人大工作重點著力方向,改進調研方式,推動監督工作取得實際效果。在組織上保障。調配精干力量,充分利用人大代表、業內人士和有關專家等資源,采取上下結合、借腦引智等方法,組成強有力的調研組,擬定科學合理的調研方案,明確調研目的、內容、方法、工作要求,做足調研前期準備工作。在調研上深入。根據對象不同、內容重點不同,采取不同的工作方法,既聽匯報、查資料、座談討論,又實地調研、明察暗訪,特別是注重了解存在的問題,全面掌握真實情況,確保問題提準、建議提實。在審議上精準。注重透過現象看本質,剖析問題究根源,建言獻策審在點子上、議在關鍵處,力求務實可操作。在落實上聚力。建立反饋、跟蹤、督辦機制,對于調研中形成的決定決議和審議意見,進行持續性監督,推進人大調研成果盡快轉化為決策并應用于實踐。深化對經濟發展、財政預決算審查、國有資產管理情況的監督。加大審計查出問題整改監督力度,根據需要對相關主管部門、被審計部門單位提交的整改情況報告進行滿意度測評。提升預算聯網監督工作,開展經常性實時監督,助推經濟運行的質量和效益提升。
2、進一步尊重代表、依靠代表、服務代表,發揮好代表的主體作用,促進代表履職,更好調動社會、公眾參與積極性,為共建共治共享拓展廣闊的空間。著力創優代表履職載體,推進每名代表每年“開展一次以上專題調研、提出一件以上優質建議、參與一次以上群眾接待、進行一次以上聯系走訪”活動。繼續做好常委會委員聯系代表、代表聯系群眾的“雙聯”工作,規范代表反映意見轉交處理機制,鞏固代表活動室建設成果。著力提高代表建議辦理實效,深入推進政府領導領辦、主任會議成員領銜督辦、工委專委歸口督辦、代表聯絡機構協調督辦工作機制,必要時對辦理結果實行第三方評估,提高建議事項解決率。著力加強代表履職服務保障,完善向代表通報情況和征求意見工作機制,拓展代表參與常委會和專委會工作的深度和廣度。
3、堅持把建設政治機關、工作機關和代表機關緊密結合起來,鞏固工作基礎,增強內生活力。嚴肅黨內政治生活,抓實人大常委會黨組成員一班人帶頭過好雙重組織生活,創新黨支部工作形式和活動內容。嚴格落實意識形態工作責任制,強化人大常委會網站建設,守正創新做好人大新聞輿論和人大制度理論研討工作,牢牢掌握新聞輿論話語權,不斷擴大人大制度影響力。堅定不移抓好工作創新,在總結、繼承、完善、提高進程中不斷優化人大工作新機制,積極探索依法履職新形式,建立預算和規范性文件備案審查專家庫,推進相關工作更好發聲、更準著力。強化對區鄉人大工作的聯系和指導,抓好鄉鎮街道人大規范化建設,指導鄉鎮人大主席團建立邀請代表列席主席團會議制度,健全街道人大工委代表工作制度,建立授權街道人大開展監督工作機制,夯實基層基礎,實現人大工作整體推進、創新發展。