安慶市第十七屆人大常委會第二十三次會議對《安慶市黃梅戲保護(hù)傳承條例(草案)》進(jìn)行了初次審議。會后，市人大常委會法工委根據(jù)常委會組成人員審議意見，會同有關(guān)部門、單位對條例(草案)進(jìn)行了多次修改，形成了《安慶市黃梅戲保護(hù)傳承條例(草案二審稿)》。為進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《安慶市黃梅戲保護(hù)傳承條例(草案二審稿)》公布，廣泛征求社會各界人士的意見、建議。如有修改意見和建議，請于2021年9月25日前通過信函、電話或電子郵件等方式反饋至市人大常委會法工委。

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　　安慶市人大常委會法制工作委員會

　　2021年8月23日

安慶市黃梅戲保護(hù)傳承條例

（草案二審稿）

第一條 為了保護(hù)和傳承黃梅戲藝術(shù)，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)黃梅戲藝術(shù)的保護(hù)傳承。

第三條 本條例所稱的保護(hù)傳承對象，包括下列具有歷史、美學(xué)、藝術(shù)價值的黃梅戲傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式以及相關(guān)的實物和場所：

（一）黃梅戲聲腔音樂與曲譜；黃梅戲劇目與劇本；黃梅戲表演藝術(shù)；與黃梅戲相關(guān)的傳統(tǒng)習(xí)俗、藝術(shù)樣式和制作技藝等。

（二）與黃梅戲相關(guān)的行頭、砌末等實物，以及演出場地場所、建筑和設(shè)施。

（三）黃梅戲創(chuàng)作、演出、研究、教育、普及等活動，戲曲文物、實物、資料的征集、收藏、展示等。

（四）與黃梅戲相關(guān)的其他需要保護(hù)的對象。

第四條 黃梅戲保護(hù)傳承工作，貫徹保護(hù)為主、合理利用、傳承發(fā)展、創(chuàng)新融合的方針；堅持政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與的原則。

第五條 市和縣(市)、區(qū)人民政府加強(qiáng)對黃梅戲保護(hù)傳承工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并將保護(hù)傳承經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

第六條 市和縣(市)、區(qū)人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)黃梅戲保護(hù)傳承工作。其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，做好黃梅戲保護(hù)傳承相關(guān)保障工作。

第七條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織，以多種方式參與黃梅戲保護(hù)、傳承、宣傳、交流與合作。

第八條 各級文化主管部門或者其委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織黃梅戲資源的普查和相關(guān)史料的搜集、整理研究，搶救、保護(hù)和傳承瀕臨失傳的聲腔、劇目及相關(guān)技藝。

第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黃梅戲保護(hù)傳承相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市和縣(市)、區(qū)應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)準(zhǔn)演出劇院和一個以上傳習(xí)場所，滿足黃梅戲保護(hù)傳承需要。

第十條 依法認(rèn)定黃梅戲代表性傳承人。建立健全國家級、省級、市級、縣級黃梅戲傳承人體系，支持傳承人開展傳承、傳播活動，注重黃梅戲集體傳承和活態(tài)傳承。

第十一條 加強(qiáng)黃梅戲人才保護(hù)和培養(yǎng)，設(shè)立“黃梅戲英才庫”，并制定相關(guān)政策予以激勵和保障。建立黃梅戲人才梯隊，接力傳承，梯次培養(yǎng)黃梅戲領(lǐng)軍人物。

加大對黃梅戲編劇、作曲、導(dǎo)演、舞合、舞美、演奏等緊缺人才培養(yǎng)力度。

鼓勵黃梅戲表演團(tuán)體、戲曲院校等機(jī)構(gòu)采用“師帶徒”的方式培養(yǎng)黃梅戲人才。

支持有條件的機(jī)構(gòu)成立大師工作室，實施戲曲名家收徒傳藝工程。

第十二條 支持黃梅戲創(chuàng)作生產(chǎn)，挖掘整理優(yōu)秀傳統(tǒng)劇目，加強(qiáng)現(xiàn)實題材創(chuàng)作，提升黃梅戲原創(chuàng)能力。通過征集新創(chuàng)、整理改編等方式，調(diào)動全社會黃梅戲劇本創(chuàng)作積極性、主動性,推出優(yōu)秀黃梅戲劇本。

第十三條 鼓勵民營黃梅戲表演團(tuán)體、戲迷票友組織參與政府主辦的各類重大節(jié)慶文化活動。支持民營黃梅戲表演團(tuán)體、戲迷票友組織健康發(fā)展。

第十四條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織以下列方式參與黃梅戲保護(hù)傳承：

（一）設(shè)立保護(hù)傳承場所,展示傳承項目；

（二）捐贈黃梅戲史料、資料、文物、實物,或委托專業(yè)文化機(jī)構(gòu)收藏保管、展出；

（三）參與黃梅戲相關(guān)史料、實物的發(fā)掘、搜集搶救工作；

（四）參與黃梅戲藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播交流等活動；

（五）捐資或設(shè)立基金會,資助黃梅戲保護(hù)傳承。

第十五條 組織黃梅戲表演團(tuán)體進(jìn)校園演出，組織學(xué)生走進(jìn)劇場現(xiàn)場觀看。支持中小學(xué)校將黃梅戲納入素質(zhì)教育和課堂教學(xué)內(nèi)容，支持學(xué)校建立多種類型的黃梅戲興趣小組。

第十六條 鼓勵通過新媒體開設(shè)、制作宣傳推廣黃梅戲作品、傳播普及黃梅戲知識的欄目節(jié)目。

利用科技手段，加大黃梅戲與動漫、網(wǎng)游、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)的融合，加強(qiáng)黃梅戲數(shù)字化保存、展示和傳播。

支持黃梅戲演出團(tuán)體、演出場所等以多種形式參與政區(qū)域內(nèi)黃梅戲保護(hù)傳承工作。

其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，做好黃梅戲保護(hù)傳承相關(guān)保障工作。

第十七條 加強(qiáng)黃梅戲?qū)ν饨涣?/span>，支持黃梅戲院團(tuán)開展國內(nèi)外巡演、展演。

第十八條 黃梅戲保護(hù)傳承經(jīng)費，主要用于：

（一）黃梅戲資源的普查、挖掘、整理、研究；

（二）黃梅戲相關(guān)資料、實物的征集和保存；

（三）黃梅戲藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)；

（四）黃梅戲宣傳、普及和推廣；

（五）黃梅戲人才的保護(hù)和培養(yǎng)；

（六）黃梅戲重大活動及對外交流；

（七）黃梅戲演出、展示等場所、設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)；

（八）黃梅戲保護(hù)傳承的其他事項。

第十九條 將黃梅戲演出納入基本公共文化服務(wù)目錄，通過政府補(bǔ)貼等方式，繁榮戲曲演出市場，培育戲曲消費群體。

第二十條 市和縣(市)、區(qū)人民政府文化主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任：

（一）不履行保護(hù)管理職責(zé)的；

（二）在保護(hù)傳承項目和傳承人評審認(rèn)定過程中徇私舞弊、弄虛作假的；

（三）截留、挪用、擠占保護(hù)傳承經(jīng)費的。

第二十一條 本條例自   年  月  日起施行。