(2021年10月20日安慶市第十七屆人民代表大會

　　常務委員會第三十四次會議通過)

　　2016年以來，全市各地各部門認真貫徹執行我市第七個五年法治宣傳教育規劃和決議，著力加強組織領導，壓實普法責任，創新“三制四有”工作機制(清單制、調度制、問責制,有組織協調、有人員參與、有經費保障、有督查考核)，切實強化保障措施，法治宣傳教育各項目標任務順利完成，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高，法治宣傳教育在服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、建設法治安慶中發揮了重要作用。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面推進新時代法治安慶建設，顯著提升公民法治素養和社會治理法治化水平，使法治成為社會共識和基本準則，有必要在全市開展第八個五年法治宣傳教育。根據《全國人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》《安徽省人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》精神，結合我市實際，特作決議如下：

　　一、以習近平法治思想引領全民普法工作。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平法治思想，在黨中央集中統一領導下推進全民普法工作。突出學習宣傳習近平法治思想，堅持習近平法治思想為全面依法治國的根本遵循和行動指南，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊緊圍繞服務“十四五”時期全市經濟社會發展，樹立以人民為中心的普法工作導向，推動普法工作守正創新、提質增效、全面發展，為實現“進百強、上臺階”，加快建設現代化美好安慶營造良好法治環境。

　　二、大力弘揚社會主義法治精神。突出重點內容，深入宣傳憲法和憲法相關法，全面落實憲法宣誓制度，加強憲法實施案例宣傳，闡釋好憲法精神和“中國之治”的制度基礎;深入宣傳民法典，全面提升民法典普法質量和效果，讓民法典深入人心;深入宣傳有關平等保護、公平競爭、激發市場主體活力、鄉村振興、生態環境保護、長三角一體化發展等與促進高質量發展密切相關的法律法規，推動建設市場化、法治化、國際化的營商環境;深入宣傳促進知識產權保護、科技成果轉化等，促進科技強市建設;深入宣傳加強國家安全體系和能力建設、推動更高水平平安安慶建設等與社會治理現代化密切相關的法律法規。組織開展“4.15”全民國家安全教育日、“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”集中宣傳和“江淮普法行”等活動。深入學習宣傳以黨章、準則、條例等為重點的黨內法規，促進黨內法規學習宣傳常態化、制度化;加強社會主義法治文化建設，弘揚社會主義核心價值觀，推動中華優秀傳統法律文化創造性轉化、創新性發展，保護、挖掘、研究“六尺巷”等法治文化的現實意義，弘揚公序良俗、家規家訓等優秀中華傳統道德文化中的法治內涵;堅持依法治國與以德治國相結合，讓人民群眾感受到正義可期待、權利有保障、義務須履行，引導全社會樹立權利與義務、個人自由與社會責任相統一的觀念。

　　三、持續提升公民法治素養。落實公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，不斷提升全體公民法治意識和法治素養。加強國家工作人員法治教育，落實國家工作人員學法用法制度，把法治素養和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容，促進國家工作人員樹牢社會主義法治理念，進一步提高依法辦事的意識和能力。重點抓好“關鍵少數”，發揮領導干部帶頭示范作用，健全落實領導干部應知應會法律法規“普法讀本”必備制度、述法、憲法報告會、憲法法律考試、旁聽法庭庭審等制度，讓尊法學法守法用法成為領導干部自覺行為和必備素質。大力加強青少年法治教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，進一步推動法治教育融入學校教育的各個階段，建好用好校園法治文化和青少年法治教育實踐基地，不斷增強青少年法治觀念、法律意識和法治素養。

　　四、推進普法與依法治理有機融合。堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理有機結合，深入推進多層次多領域依法治理，大力提高社會治理法治化水平。加強基層依法治理，深入開展民主法治示范村(社區)等法治創建活動，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化“六尺巷”“鄉賢”“三孝”等調解品牌建設，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。深化行業依法治理，推進業務標準程序完善、合法合規審查到位、防范化解風險及時和法律監督有效的法治化行業治理。開展公共衛生安全、突發事件應急管理等方面的法治宣傳教育，提高全社會應急狀態下依法治理能力和水平，促進依法行動、依法行事、依法維護社會秩序。深化依法治校，加強對學校及周邊環境依法治理。深化依法治企，推動企業合規建設，提升企業管理法治化水平。深化依法治網，推動網絡依法依規運營，提高網民法治意識。

　　五、著力提高普法工作的針對性和實效性。注重把普法深度融入立法、執法、司法和法律服務全過程，開展實時普法。加大以案普法、以案釋法力度，使典型案事件依法處理過程成為全民普法的公開課。充分運用社會力量開展公益普法，暢通和規范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與普法的途徑。

　　加強普法講師團和普法志愿者隊伍建設，鼓勵引導群團組織和社會組織積極參與公益普法項目。充分運用新技術新媒體開展精準普法，完善融“報、網、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，以互聯網思維和全媒體視角打造智慧普法平臺，提高普法產品供給的精準性和有效性。注重分層分類，堅持集中宣傳教育、專題宣傳教育與經常宣傳教育相結合，重在常態化、制度化，把普法融入法治實踐、基層治理和日常生活。加快形成覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系，完善“一村(社區)一法律顧問”制度，讓人民群眾能夠得到及時便捷的法治宣傳教育和法律服務。

　　六、完善和落實普法責任制。落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，深入貫徹落實《安徽省法治宣傳教育條例》，進一步強化國家機關“誰執法誰普法”普法責任制，全面落實并公開普法責任清單，深入開展“誰執法誰普法”年度履職述法評議工作。推行“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”，促進各社會團體、企事業單位以及其他組織履行普法責任，推動形成黨委領導下的大普法工作格局。健全和落實媒體公益普法責任，加大融媒體普法力度，在重要版面、重要頻道、重要時段開展公益普法。

　　七、加強組織實施和監督檢查。各級人民政府要把法治宣傳教育納入當地經濟社會發展規劃統籌實施，積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，加強經費保障，開展對普法工作人員培訓，注重法治理論和實踐相結合的研究，建立完善法治宣傳教育專家咨詢制度;健全普法工作評估指標體系和獎懲制度，做好中期評估和終期檢查驗收，加強檢查結果的運用;自覺接受人大監督，向本級人民代表大會常務委員會報告工作開展情況。市、縣(市、區)兩級人民代表大會及其常務委員會要加強對法治宣傳教育工作的監督檢查，促進本決議有效實施。