-記宿松縣十五屆人大代表、高嶺鄉人大主席方國順
方國順同志2011年起擔任高嶺鄉人大主席、宿松縣十五屆人大代表。自任職以來,他始終堅持“人民選我當代表,我當代表為人民”的信念,時刻牢記選民的重托,注重調查研究,經常進村入戶,傾聽老百姓的意見和呼聲,依法踐行代表職責,為高嶺發展獻言獻策。處處為群眾著想,努力成為群眾信任的人大主席,人民信賴的人大代表。
一、勤學善思,不斷創新工作機制
在任鄉鎮人大主席這些年里,方國順同志不斷學習人大工作知識,迅速提高自己的理論水平和依法履職能力,并做到學以致用,勇于創新。較好地發揮了基層人大的作用,推進了基層民主政治建設。在2011年底縣、鄉人大代表換屆選舉和2012年初鄉政府換屆中,經過充分調查研究,針對高嶺鄉實際認真制定選舉方案并逐村進行指導,制定嚴謹詳細的選舉辦法,充分動員選民,激發了選民的選舉熱情。代表換屆選舉和鄉政府換屆選舉均一次性圓滿成功。為充分發揮人大代表的紐帶和橋梁作用,更好地聽取民意,他除了自己認真學習法律法規、人大規范化的各項制度外,十分注重代表的培養和素質的提高。在狠抓常規學習培訓之外,方國順同志多次組織縣鄉兩級人大代表組團到兄弟鄉鎮和外地參觀學習。他還鼓勵代表們相互學習,交流經驗。面對部分單位辦理代表建議不力、積極性不高的問題,探索建立了“代表建議辦理結果測評”制度。對在人代會上代表提出的建議,承辦單位在辦理答復之后,由主席團組織部分代表對辦理結果進行無記名測評,對“不滿意”的重新交辦。實行這項制度后,2012年高嶺鄉6件代表建議的辦理經測評代表滿意率均為100%,較往年有了大幅度的提高。特別是集鎮、主干道衛生和交通秩序整治這一建議,在無記名測評的督促下,有關部門加大了工作力度,采取了過硬措施,使建議的辦理有了較圓滿的結果。
方國順同志還實行了“重大事項代表聽證”制,使政府的各項工作深得人心。2012年高嶺鄉村莊布點規劃。涉及到高嶺全鄉7個村和2.4萬人口。鄉政府按照“聽證制”的要求,事前邀請了代表參加聽證會,與會代表提出了很好的建議,使規劃得到了群眾的理解支持,該規劃在高嶺鄉十六屆人大二次會議上全票通過,為高嶺的發展制定了科學的藍圖。
二、密切聯系代表,有聲有色
作為鄉人大主席,方國順同志始終做到密切聯系代表,精心組織代表活動,有效地提高了代表參政、議政的積極性。
他在全鄉7個村都建成了“代表活動室”,室內配齊了辦公用品,黨在農村的重要法律法規和規章制度上墻,張貼了代表風采錄。代表活動室的創建,使代表在群眾心目中有了位子,肩上有了擔子,活動有了路子,代表們在傾聽民聲、反映民意、集中民智、解除民憂、維護民利等方面的作用日顯。他經常聯系代表,建立了人大代表組長例會制度。通過以村為單位集中走訪、入戶家訪、電話聯系等多種形式,保持與代表經常性聯系。此外,他設立了“代表接待日”,每月第一周,他都專門安排時間真誠接待代表。
每年,鄉人大都認真組織市、縣、鄉人大代表對全鄉重點推進項目進行專題視察。近兩年來,先后實地察看了五桃公路建設、姚大圩防洪工程、“一事一議”組級水泥路建設,水利興修、千萬畝森林增長工程、學生營養餐、鄉敬老院等項目。代表們通過實地視察,認真傾聽,仔細了解,拓展了知情悉政的空間,對政府有關工作推進情況有了深入全面的了解,及時發現問題和不足,提出針對性意見和建議,從而有效履職,支持、監督、審議好政府工作。
三、積極參與中心工作,任勞任怨
方國順同志除主持鄉人大工作外,還分管民政、殘聯、工會等工作,并擔任駐雙河村工作組組長。他在分管工作中,嚴格按政策辦事,對農村五保、低保對象評定,民政優撫、生產救災、社會救助、殘疾人生活保保障、勞模評定等工作都親自過問,嚴格把關。出色地完成了工作任務,全鄉沒有發生一起因評定不公造成的越級上訪。兩年多來,他始終關注弱勢群體和困難家庭的生活。經常深入村組走訪低保家庭、困難優撫對象、困難職工和殘疾人家庭,了解他們的生活現狀,掌握第一手資料,認真宣傳黨的政策,耐心做群眾思想工作,及時將黨和政府溫暖送到困難群眾手中。今年7月,高嶺鄉前進組年僅18歲的唐武突發白血病,方國順同志聞訊后,立即同民政辦同志到唐武家走訪慰問,為唐武安排了低保,積極為這個孩子申請大病救助、臨時救助等,帶頭向唐武捐款,并呼吁社會愛心人士捐款。已累計收到捐款40多萬元,目前,唐武在合肥治療,病情得到了較好的控制。
鑒于高嶺鄉雙河村班子成員都是2011年換屆后新上任的同志。年初工作分工時鄉黨政主要負責同志找到方國順同志,希望他擔任駐雙河村工作組組長。面對別人看來的“燙手山芋”,方國順同志沒有退縮,他愉快地接受了組織安排。在他的帶領下,雙河村的班子迅速成長起來,各項工作開展得有聲有色,許多方面步入全鄉前列。
子曰:“知之者不如好之者,好之者不如樂之者。”方國順同志正是“樂”在人大工作,情傾百姓群眾。在上級人大和鄉黨委堅強領導下,他堅持奮斗在人大基層一線,立足本職,愛崗敬業,以飽滿的熱情,實干的精神、務實的態度,扎實的工作作風服務人大工作這項崇高的事業。
(葉華斌)