回眸2013
農業與農村工作委員會2013年工作總結
發布時間：2014-01-18 15:13 | 訪問次數：
2013年，安慶市人大常委會農業與農村工作委員會在市人大常委會的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞中心，服務大局，為推動社會主義新農村建設，促進農業增效、農民增收作出了應有貢獻。
一、深入開展調研，積極建言獻策
根據工作安排，市人大主任會議先后聽取了我市農業和農村氣象服務體系建設、農村安全飲水、防汛抗旱準備工作、汛期氣象預測、百萬畝森林增長提質工程實施情況、基本農田保護、農業經營體制創新情況的報告，其中，全市農業經營體制創新情況的報告提交市人大常委會議審議。為向市人大主任會議和市人大常委會議提供詳實的第一手資料，我委先后開展了6次專題調研。
（一）認真開展農業和農村氣象服務體系建設情況調研。3月27日至28日，市人大調研組赴岳西、潛山兩縣，通過聽取兩縣政府匯報、召開座談會、實地考察等形式，基本了解全市農業和農村氣象服務體系建設情況，認為在市政府的堅強領導和各級氣象部門積極推動下，我市農業和農村氣象服務體系建設取得了顯著成績，為防御氣象災害，促進農業生產和農村經濟社會發展提供了有力的保障。5月21日，市人大主任會議聽取了市氣象局的專題報告和我委的調研報告，并進行了認真審議，以主任會議議事意見書形式向市政府提出了夯實氣象為農服務基礎、建立健全農村氣象災害預警信息傳播網絡、豐富氣象為農服務工作內容、建立農村氣象科普教育體系等建議。
（二）認真開展農民增收情況調研。3月12日，市人大常委會副主任李玉萍主持召開全市農民增收情況座談會，市農委、市財政局、市民政局、市人社局、市國土局、市扶貧辦等部門負責同志參加了會議。會議圍繞農民經營性、工資性、財產性、轉移性收入增長情況進行了座談，分析了農民增收面臨的形勢及存在的問題。在此基礎上，3月13至14日，市人大調研組赴望江縣、桐城市進行調研。通過調研，認為全市農民收入逐年增長，各級政府對農業的投入不斷加大，并采取了一系列促進農民增收的政策措施，使農民的生產條件和生活質量有了改善和提高。但由于農村基礎設施建設滯后，農業生產組織化程度低，農產品價格不穩定，農業社會化服務體系不健全等問題，促進農民增收任重道遠。為此，我們在調研報告中建議我市各級政府一定要加強農業和農村基礎設施建設；繼續扶持農業產業化龍頭企業；加強農業社會化服務體系建設、積極推進土地流轉；加強農民職業技能培訓。
（三）認真開展農村安全飲水情況調研。4月11日至12日，市人大調研組赴懷寧、樅陽兩縣對農村安全飲水工作進行了調研。近年來，全市農村安全飲水工作雖然取得了一定成績，有效地解決了部分群眾的安全飲水問題，但還存在部分地區農村安全飲水覆蓋率低，水源地缺乏保護，安全飲水監管不到位，供水區劃不合理、跨區域供水機制不健全，供水企業運轉困難等問題。調研組認為，農村安全飲水工作是一項民生工程，事關人民群眾的生活質量和生命安全，是農民群眾最關心、最直接、最現實的利益所在。建議政府要提高認識，為農村安全飲水工作提供保障；完善規劃，促進飲水安全工程合理布局；嚴格管理，加強水源地保護；加強檢測，確保飲用水水質安全；健全機制，發揮飲水安全工程長期效益。
（四）認真開展“百萬畝森林增長提質工程”開展情況調研。6月20日至22日，市人大調研組赴桐城市、岳西縣調研“百萬畝森林增長提質工程”開展情況。調研組一行實地察看了桐城市興農油茶種植合作社、永椿林木種植合作社和岳西縣縣城重點綠化工程、青天鄉油橄欖示范區、鷂落坪自然保護區，聽取了當地政府的相關工作匯報，與基層市人大代表、林業技術人員、部分林農和相關部門負責同志進行座談。通過調研認為：我市“百萬畝森林增長提質工程”開展扎實有效，各級政府和林業部門工作得力。7月22日，在提交市人大主任會議的調研報告中提出各級政府和林業部門要把“百萬畝森林增長提質工程”與創建“國家森林城市”和“環保模范城”相結合，全面完成森林增長提質工程的目標任務；強化經費保障，整合資金和社會資源，推動林業管理服務體制創新；支持桐城市國有二姑尖公益林場設為副處級機構（事業）的建議。
（五）認真開展基本農田保護情況調研。7月9日至10日，市人大調研組赴太湖縣、宿松縣調研基本農田保護工作情況。調研組一行先后考察了太湖縣城西鄉幸福畈、棋盤石基本農田保護區和宿松縣長鋪鎮，實地了解基本農田保護工作情況，聽取了兩縣政府的有關情況匯報。8月28日，農工委向市人大主任會議提交了關于我市基本農田保護情況的調研報告。《報告》針對耕地和基本農田保護意識有待加強、建設用地矛盾日益突出、基本農田保護投入仍然不足、基本農田拋荒現象仍然存在等問題，建議提出不斷增強全民對基本農田保護意識，堅決查處各種違法占用、破壞基本農田的行為，切實解決基本農田保護與經濟發展的矛盾，進一步提高基本農田質量。
（六）認真開展農業經營體制創新情況調研。8月12日至13日，市人大調研組赴望江縣、潛山縣調研農業經營體制創新工作情況。調研組一行先后考察了望江縣鴉灘鎮泰豐種植合作社、涼泉鄉振興圩專業合作社和潛山縣痘姆鄉新生態農業專業合作社等，實地了解農業經營體制創新情況，聽取了兩縣政府有關工作匯報。9月12日和9月16日，農工委分別向市人大主任會議和市人大常委會議提交了關于我市農業經營體制創新工作的調研報告。《報告》針對土地流轉缺乏規范，穩定性差，新型農業經營主體難以壯大；新型農業經營主體的發展缺乏相關政策扶持，難以做大做強；農業生產組織化程度不高，社會化服務體系不夠健全等問題，建議培育新型經營主體，提高農業的組織化、集約化經營水平；健全農業社會化服務體系，培育發展多元服務主體；完善政策措施，為農業經營體制創新提供保障。
以上建議均得到主任會議和常委會的肯定。會后，農工委及時整理會議審議意見，分別形成“主任會議議事意見書”或“審議意見通知書”，送市政府及有關部門。
二、加強信息報送和宣傳工作
今年以來，農工委注重加強信息報送和宣傳工作，與安慶日報、安慶廣播電臺等媒體保持聯系和溝通，共同做好人大農工委工作宣傳。先后向市人大辦公室提供信息21條，在各類媒體發稿38篇。其中，安徽人大網3篇、《安慶日報》5篇、《安慶廣播電視報．人大視線》6 篇、安慶廣播電臺10篇、安慶市政府網3篇、安慶市先鋒網3篇、《安慶人大》8篇。
三、其他工作
一是配合省人大開展《森林法》執法檢查。
二是陪同市人大副主任李玉萍督辦代表提出的“關于加快農村土地流轉的建議”。
三是協助市人大副主任李玉萍做好美好鄉村聯系點工作。
四是參加全省人大農業與農村工作座談會。5月30日至6月1日，全省人大農業與農村工作座談會在滁州市召開。市人大李玉萍副主任帶領農工委同志參加了會議，并以《關于土地規模經營幾點建議》為題在會上作了交流發言。
五是做好與市直對口部門，省、縣（市）區人大農工委的聯系工作。全年共接待市直對口部門工作聯系16次，省人大工作聯系5次，縣（市）區人大農工委工作聯系29次。
六是積極參與市委、市政府關于“千名干部服務企業活動”，抽調人員到企業開展幫扶，為企業排憂解難，幫助企業改善環境，受到一致好評。
七是調整了工委委員。人大換屆后、對工委委員進行了調整，提請市人大常委會進行任命。
八是召開了市直對口單位聯席會。8月15日，農工委召開了工委委員會議暨市直對口單位聯席會。會議討論通過了《市人大農工委與對口單位工作聯系的辦法》和《市人大農工委工作規則》，市人大常委會副主任李玉萍出席會議并作重要講話。
九是11月初，召開農工委第二次全體委員會議。
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