回眸2013
市人大民宗僑外工委2013年工作簡要回顧
發布時間：2014-01-19 09:17 | 訪問次數：
2013年，我委主要開展了以下幾項工作：
一、開展民族工作調研
6月24日至25日，市人大常委會副主任童學軍率市人大常委會馬光平、朱大寧、方應祥、馬俊等部分委員，在市民委主任張旺牛同志的陪同下，深入到安慶清怡紡織有限公司、安慶柏兆記工貿實業發展有限公司、望江縣漳湖回民村、懷寧縣江家嘴民族村、迎江區南水回族社居委和市伊斯蘭協會等地，實地察看了民族企業、民族村場、民族文化設施和民族社區等，聽取了有關縣（區）工作匯報、召開有關民族工作人士參加的座談會、查看相關資料，聽取了意見和建議，較為詳細的掌握了我市民族企業發展情況以及民族村場、教育、衛生等民族社會事業發展現狀和相關政策的落實情況。其他未到縣（市）、區采取書面調研方式。
7月22日，第八次主任會議聽取和審議了市民族事務委員會所作的《關于我市民族工作情況的匯報》和市人大民宗僑外工委的調研情況報告。會議充分肯定了市民委所作的工作。會議審議提出以下幾點意見：1、望江縣漳湖鎮回民村，已列入國家民委少數民族特色村寨保護與發展重點扶持村，市政府及相關部門要整合各類資源，合力推進漳湖回民村特色村寨建設，把亮點做強、做靚。2、建議按照我市是民族工作大市的要求，根據市、縣經濟社會發展實際狀況和《條例》規定，增加少數民族發展資金基數，并逐年增加；設立少數民族專項教育基金，把惠及少數民族的金融、稅費等各項政策落實到位，推動少數民族經濟和社會事業的發展，促進各民族共同繁榮和諧。3、建議政府盡早落實回民公墓的規劃、選址工作。根據安慶市總體規劃和節約土地、合理規劃、尊重少數民族喪葬習慣的要求，盡快規劃、落實回民公墓建設項目，滿足少數民族喪葬需求。
二、開展《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》調研
10月9日至11日，市人大常委會副主任童學軍帶領民宗僑外工作委員會部分委員，在市僑辦負責同志陪同下，對岳西、太湖、樅陽縣實施“僑法”和僑務工作情況進行了調研。并形成調研報告向主任匯報，報告提出四點意見和建議： 1、加大僑法的宣傳力度，進一步增強全民僑法意識。市政府要進一步重視“僑法”的宣傳工作，將“僑法”的宣傳列入普法規劃，結合新時期地方僑務工作新特點，按照貼近僑情，貼近僑務工作對象，貼近僑務工作實際的要求，深入廣泛地開展多種形式的宣傳活動，增強全社會的僑法意識。2、加強僑務機構建設，保證僑法有效實施。市政府要進一步加強對僑務工作的領導，在現有的編制內，科學地安排僑務工作人員職責和機構設置，保證僑務工作有人做有人負責。有條件的縣市區應成立歸僑僑眷聯合會或者是歸僑僑眷聯誼會，搭建起與海外華僑華人、華僑社團聯系的橋梁，為安慶經濟社會又好又快發展貢獻力量。3、加大引資引智力度，為加速安慶崛起作出新貢獻。一是加強僑情的調研。僑情資源調查，是僑務工作的基礎，要準確掌握我市僑情，構建全面的海外有影響的企業家、高科技人才資料庫，及時更新，動態管理。各級政府僑務工作部門要與經濟、科技、招商等相關部門密切合作，資源共享，提高引資引智的成功率。二是積極宣傳和推介我市的招商引資項目，為華僑華人、港澳同胞來宜開展經貿合作傳遞信息，提供服務。三是為企業“走出去”服務。各級僑務工作機構要積極牽線搭橋，借助海外僑胞遍布世界各地信息面廣的優勢，為我市企業投資、產品推介服務，推動我市企業和名優產品走向國際市場。4、繼續做好依法護僑工作，幫助解決實際問題，致力凝聚僑心，服務經濟建設、構建和諧社會大局。要針對僑資企業發展存在的問題，依法制定、落實優惠政策。建議我市按照省里的做法，設立僑資企業專項發展資金，在貸款貼息等方面給予扶持，幫助企業走出困境。要依法簡化辦事環節，進一步提高政府行政服務水平和效率。
三、召開本屆人大民宗僑外工委第一次會議
8月22日下午，我委召開了第一次全體委員會議，市人大常委會副主任童學軍出席會議并向委員們頒發了任命書。會議學習了《憲法》、《地方組織法》關于人民代表大會制度規定、簡要回顧了工委2009年以來的主要工作，并對今后工作作了安排。委員們作了交流發言。最后，童學軍強調指出，各位委員要增強人民當家作主的理念，在工作之余學習《憲法》和《地方組織法》，充實有關人大工作知識，明確民宗僑外工委工作性質和工作職責。各位委員要不斷發揮主觀能動作用，依法履行好委員職責，積極主動做好工作。本屆委員會的構成人員素質高、各方面人才豐富，為提高工委工作的水平和質量打下了良好基礎。希望各位委員今后多交流、多溝通，把民宗僑外工作提到一個新的高度。
四、召開分管領導重點領衍建議督辦會
安慶市現有回民群眾2萬多人，其中市區接近2萬人。由于回族群眾喪葬習俗與漢族不同，需要單獨安排墓地。現有回民公墓不能滿足回族群眾的喪葬需求，致非法私自購地安葬的情況不斷發生。在今年的市十六屆人大第一次會議上，望江縣代表團馬俊等十名代表聯名提出了《關于劃撥土地解決回民公墓問題的議案》，建議案涉及的回民公墓問題有著緊迫性。6月25日，市人大常委會副主任童學軍率市人大常委會部分委員，在市民委主要負責同志的陪同下，專程到懷寧縣江家嘴民族村，對代表提出的有關新的回民新墓地選址情況進行了實地考察。10月24日下午，童學軍副主任召開代表建議督辦會。市財政局、市民政局、市民委、市林業局、市國土資源局、市城鄉規劃局六部門負責人、市伊斯蘭教協會負責人和聯名提出建議的兩位市人大代表參加了會議。經會議商議，最后形成一致意見：一是尊重和保護少數民族喪葬風俗習慣，是貫徹執行黨和國家民族政策、維護民族團結和社會穩定的重要內容，是直接關系到少數民族群眾的民生大事。政府要高度重視，列上重要的議事日程。要根據實際需求，采取一次規劃，分步實施的方法，解決回民公墓立項、規劃、選址、建設等問題。二是隨著社會不斷發展進步和我市實際情況，回族群眾的喪葬方式方法，可以借鑒外地回族好的經驗做法。三是各部門要繼續加強協調配合，各負其責，共同努力，扎實推進此項工作。人大將跟蹤督辦此項工作，直致落實解決。
五、配合省人大調研組來我市開展《中華人民共和國公益事業捐贈法》和《安徽省華僑捐贈條例》執法調研
12月11日下午，省人大常委會委員、省人大民族宗教僑務外事委員會主任委員張丹率調研組來我市，開展《中華人民共和國公益事業捐贈法》和《安徽省華僑捐贈條例》執法調研。省人大民族宗教僑務外事委員會副主任委員洪劍、馬亞杰和省人大常委會民族宗教僑務工作委員會（外事工作委員會）副主任杜玉山參加了調研活動。市人大常委會主任康正和、副主任童學軍、副市長程小俊出席座談會。
省人大常委會調研組與我市有關部門和社會團體負責同志進行座談，了解《捐贈法》和《捐贈條例》貫徹執行情況，聽取有關進一步做好公益事業捐贈和華僑捐贈的意見和建議。省人大常委會調研組對我市貫徹執行“一法一條例”所做的工作給予充分肯定，并希望我市不斷總結建議，進一步規范工作流程，創新公益項目，加大公益事業捐贈的宣傳力度，積極引導社會公眾參與公益捐贈，促進慈善公益事業健康有序發展。
康正和主任表示，我市將以此次省人大常委會執法調研為契機，進一步學習、宣傳、貫徹好《捐贈法》和《省捐贈條例》，依法使用、管理和審計好捐贈法款物，發揮捐贈品牌效應，把善事做好，把好事辦實，真正造福百姓。
安慶市人大常委會民宗僑外工委2013年12月30日
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