議案建議
市十六屆人大三次會(huì)議代表議案（1）
發(fā)布時(shí)間：2014-01-22 20:43 | 訪問(wèn)次數(shù)：
關(guān)于加強(qiáng)石塘湖應(yīng)急備用水源保護(hù)的議案
安慶市決定創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市，按照創(chuàng)模工作的要求，為改善人居環(huán)境，2013年市規(guī)委會(huì)第十次主任會(huì)議審議并原則同意將石塘湖作為城市近期應(yīng)急備用水源，保障城區(qū)106萬(wàn)人飲用水安全。石塘湖水域面積2萬(wàn)多畝，年均蓄水量1600萬(wàn)立方米，目前是楊橋鎮(zhèn)和白澤湖鄉(xiāng)近1萬(wàn)人的飲用水源地，據(jù)市監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)顯示，近幾年來(lái)石塘湖水質(zhì)呈下降趨勢(shì)。作為應(yīng)急備用水源，主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：
一是雖然對(duì)龍眠山路進(jìn)行了改造，啟用了1號(hào)排污泵站截污工程，但是由于市開(kāi)發(fā)區(qū)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)混用現(xiàn)象比較嚴(yán)重，仍有部分生活廢水和工業(yè)污水直接排入石塘湖。目前，石塘湖每天要接納近1萬(wàn)噸來(lái)自市開(kāi)發(fā)區(qū)的城市污水，主要經(jīng)大寨溝和谷橋大溝最終匯入石塘湖。
二是環(huán)湖村民的生產(chǎn)、生活污染對(duì)石塘湖的影響。沿湖近４萬(wàn)人及20余家農(nóng)家樂(lè)的生活污水未經(jīng)有效處置進(jìn)入石塘湖、近３萬(wàn)畝耕地施用的化肥農(nóng)藥（化肥1100噸／年、農(nóng)藥1000升／年）有４成左右隨灌溉退水及雨水進(jìn)入石塘湖。
三是2013年水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)向石塘湖投放顆粒飼料200噸、磷肥120噸、菜籽餅300噸、米皮麥麩300噸，對(duì)水質(zhì)造成一定的污染。
四是石塘湖局部區(qū)域水質(zhì)已降到Ⅳ類，其中躍進(jìn)橋區(qū)域湖水呈富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，水體為Ｖ類。
以上四個(gè)方面的問(wèn)題，客觀反映出石塘湖水質(zhì)存在的問(wèn)題，石塘湖治理和保護(hù)是個(gè)系統(tǒng)工程。如何盡早切實(shí)有效解決好石塘湖水污染問(wèn)題，為改善石塘湖應(yīng)急備用水源水質(zhì)特提出以下建議：
1、扼住水污染咽喉。盡快啟動(dòng)2號(hào)泵站，打通文苑南段管網(wǎng)，將主城區(qū)、市開(kāi)發(fā)區(qū)、大橋開(kāi)發(fā)區(qū)污水接入市政污水管至城東污水處理廠，切實(shí)做到雨污分流。對(duì)沿湖生產(chǎn)、生活污水收集處理，截污整治，
2、發(fā)揮濕地生態(tài)功能。濕地有助于減緩水流速度，濕地有利用水生植物自凈水體作用。對(duì)含有污染物和雜質(zhì)（化肥、農(nóng)藥、生活污水、工業(yè)污水等污染物）的污水，流經(jīng)濕地有利于降低有害物質(zhì)和雜質(zhì)。可在大寨溝、谷橋大溝的交匯處向下游1500米的喉管處和石塘湖的入湖口處200畝的區(qū)域內(nèi)，作為人工生態(tài)濕地，培植適合對(duì)水體生態(tài)平衡具有調(diào)節(jié)作用的水生植物，降低污染，提高水體自凈能力。
3、打造自然生態(tài)駁岸。對(duì)石塘湖周邊的自然河道，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)駁岸，采用能經(jīng)受較強(qiáng)水流沖蝕復(fù)活材料，增強(qiáng)水體的自凈作用，建設(shè)生態(tài)駁岸，有利于植物根系生長(zhǎng)，并成為水陸和生態(tài)流的交通道，提升城市品位。
4、啟動(dòng)綜合整治前期工作。本著在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)的原則，由水利部門牽頭開(kāi)展石塘湖整治規(guī)劃工作，各部門通力合作，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，協(xié)力推進(jìn)石塘湖水環(huán)境綜合治理工程的實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，實(shí)地調(diào)研、科學(xué)論證、規(guī)劃先行、分步實(shí)施，綜合整治，增大湖水容量，提高湖水自凈能力，啟動(dòng)建設(shè)環(huán)繞全湖的環(huán)湖大道和環(huán)湖林帶等項(xiàng)工程。
5、入湖河道疏浚。谷橋大溝和大寨溝拓浚，谷橋大溝疏浚工程南起大觀開(kāi)發(fā)區(qū)，北至石塘湖，大寨溝拓浚工程南起神靈潭，北至石塘湖。全面清淤，統(tǒng)一斷面，邊坡護(hù)砌，安全護(hù)欄設(shè)置。
6、控制農(nóng)業(yè)面源污染。在環(huán)湖村莊，因地制宜建設(shè)分散式污水處理設(shè)施，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥施用量；規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖行為。
7、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。按照《水污染防治法》及《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》的要求，劃定石塘湖水源保護(hù)區(qū)，制定水源保護(hù)區(qū)方案，報(bào)省政府批準(zhǔn)。
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