2023年,安慶市人大常委會深入貫徹落實中央人大工作會議精神,突出重點、聚焦難點,不斷強化監督的剛性和實效,確保監督把準脈搏、點準穴位,以高效能監督助推全市經濟高質量發展。全國人大常委會確定7市人大常委會為新一批全國人大常委會預算工委基層聯系點,安慶系全省唯一。安慶市人大常委會在經濟運行“四季監督行動”、專項債監督、預算聯網等工作中,踐行全過程人民民主的相關做法,獲《中國人大》《安徽人大》等推介。
持續強化經濟運行監督。聚焦“季季紅”經濟目標、全市工業增加值與投資暨汽車及零部件千億產業推進、全市服務業主要經濟指標進展、工業增加值完成暨化工新材料千億產業進展情況,持續開展“四季監督行動”。深入基層、深入企業和重點項目,收集整理企業和人大代表訴求,向市企業服務中心下發交辦清單,對15家企業反映的22個訴求予以督辦,幫助企業和群眾解決困難。貫徹落實市委“雙招雙引”、“鏈長制”等決策部署,高質量打造膜、塑料及刷業產業鏈;全市431名代表開展招商活動510次,簽約項目102個,已開工項目45個。
靶向監督政策落實落地。市人大常委會組織開展穩經濟一攬子政策、投融資平臺市場化轉型等系列調研,形成有價值的調研報告,供市委、市政府決策參考,市委、市政府主要領導批示3個,市政府將19個問題清單交相關部門整改,明確整改措施和整改時限。市人大常委會持續做好監督“后半篇”文章,會同市政府加強跟蹤督辦,推動重點項目建設、人才獎補資金撥付等相關問題得到及時有效解決。改進財政預決算、審計整改、國有資產、政府債務監督方式,強化財政預算績效管理和推進零基預算改革等工作力度,推動市政府及時辦理落實常委會相關決議和審議意見。持續關注和監督政府債務規模、管理使用等政策落實情況,牢牢守住不發生債務系統性風險底線。
推動優化經濟發展環境。市人大常委會圍繞市政府工作報告確定的目標任務,組織開展投融資平臺改革和管理、優化營商環境專題詢問,開展《安慶市優化營商環境條例》執法檢查,促使出臺加強市屬國有企業監管12項制度,提升國有企業資產管理績效,有力推進了全市優化營商環境重點考核指標在全省排名位居前列。2023年,市國資委開展了2次“紅黑榜”評比,有效倒逼投融資平臺公司加快市場化轉型。市政府相繼組建運營人才集團、文旅投資發展集團,對投融資平臺公司實行科學分類管理,同安控股組建同慶圓夢供應鏈管理公司,實現經營性收入1.29億元,推動投融資平臺公司增強造血功能。
合力拓展延伸監督范圍。開展《安慶市人大常委會關于加強對市屬開發園區財政預算監督工作的決定》執行情況檢查,規范了市屬開發園區財政收支行為和國有資產管理,擴大了監督范圍,填補了人大監督真空地帶。加強與審計監督協同聯動,督促審計部門將市屬開發園區國有資產管理作為重點審計內容。加大審計查出突出問題跟蹤監督力度,常委會聽取審議4個部門審計查出問題整改情況專項報告,并對整改結果進行滿意度測評,著力助推審計整改質效提升。
(通訊員 程丁 郭超)