“專題詢問要一問到底、一督到底，督必見效、督必結果。”安慶市人大常委會黨組書記、主任周東明在2024年10月31日提升安慶港口發展能級專題詢問會上強調。這是該市繼2023年開展港口發展專項監督以來，對同一議題開展的第二次詢問，彰顯了市人大常委會以問促進、以問增效的決心和意志。

　　創新群眾出題，解決好“問什么”的問題

　　安慶港素有“千年渡口百年港”之美譽，早在1902年就被辟為“通商口岸”，1986年被國務院批準為一類外貿口岸，但體量偏小，貨物吞吐量在皖江五市居后……

　　港口到底怎么樣，市場主體和群眾的感受最真切。在全省“聚民意、惠民生”行動中，安慶市人大常委會發現市場主體和人大代表對安慶港的服務、收費等反映的問題較為集中，通過進一步走訪調研，港口設施建設滯后、作用發揮不充分、協調聯動不暢等問題逐一顯現。

　　經主任會議研究并報市委同意，安慶人大決定開展專項監督并進行詢問。為確保問得準、問得實，問出市場主體關切、問出問題癥結，市人大常委會“線上+線下”多渠道開展系統性調研。線上，依托代表履職平臺“一月一建議”、12345熱線、人大信箱，收集問題和意見建議1000余條。線下，組織專題調研組深入園區、港口和部分企業、項目現場，并赴蕪湖、長沙、岳陽等地考察學習，在此基礎上形成高質量的調研報告，形成問題清單，確定應詢部門，兩次詢問分別篩選有代表性和針對性的重點詢問問題16個、18個，切實把常委會組成人員和列席代表打算問的與市場主體想問的結合起來，解決好“問什么”的問題，為開展專題詢問打好基礎。

　　創新聯動答題，解決好“怎么問”的問題

　　港口發展是系統工程，涉及多層級、多部門、多區域。在遵循監督法和專題詢問辦法的基礎上，安慶市人大常委會首次創新采取市、縣(區)人大聯動監督，常委會組成人員和列席會議的省、市人大代表聯動詢問，市政府及有關部門、縣(區)政府聯動應詢的“三聯動”方式。

　　桐城、望江、宿松和迎江區、大觀區人大分別采取不同形式開展監督調研，形成問題建議。安慶人大綜合考慮，邀請提出問題的駐所在地市人大代表向市直有關部門問詢，并首次將大觀區政府列入應詢單位。

　　“因安慶港總體規劃尚未批準，桐城港綜合碼頭前期工作難以推進，請問是否可以推進桐城港先行審批、盡快獲批”，來自桐城的市人大代表發出追問。市交通運輸局肯定的回答讓與會的常委會組成人員和人大代表作出了“滿意”的測評。

　　“請問在優化園區產業布局，提升港口與產業的適配性，推進港產融合采取了哪些措施?”大觀區毗鄰皖河新港，在港產園融合發展中發揮著重要作用，列席會議的市人大代表向大觀區政府提出問詢，這在本屆常委會專題詢問中尚屬首次。

　　詢問全程采取“閉卷考試”的方式進行，會前不劃范圍、不透題目、不安排演練，會中詢問人提問現場開題、一針見血，應詢人即席回答、真誠真實，詢問過程緊張有序、規范嚴謹，問出了企業心聲、群眾關切，答出了紓困對策、解難之道，進一步凝聚起了推動港口可持續運行、港口經濟高質量發展的強大合力。

　　創新閉環監督，解決好“怎么辦”的問題

　　近兩個小時的專題詢問結束后，35名市人大常委會組成人員和列席會議的9名省、市人大代表，分別對市交通局、安慶港公司等6個部門或企業和安慶經開區、安慶高新區、大觀區政府應詢情況進行滿意度測評。

　　專題詢問始于“問”，但決不能止于“答”，關鍵在于“改”。市政府負責同志鄭重作出表態，將以此次專題詢問和“港口型國家物流樞紐承載城市”建設為契機，統籌推進港口服務配套項目建設，加快標準化、現代化多式聯運港口發展，全面提升港口發展能級。

　　安慶市人大常委會認真匯總審議、詢問和調研中發現的問題，梳理重點舉措和意見建議形成審議意見，交市政府及有關部門研究處理。同時，還將通過聽取辦理情況報告、“回頭看”檢查、工作評議等多種方式，持續跟蹤問效、監督落實，形成有問、有答、有整改、有評估的監督閉環。對涉及縣市區的問題，通過市縣聯動，打通重難點問題的“中梗阻”，合力抓好整改，使“問題清單”變成“成效清單”，使“意見清單”變成“成果清單”，為發展高質量的港口經濟、建設現代化美好安慶貢獻人大力量。（來源：中國人大網）