她曾是一位“小巷總理”，潛心社區30年，在這個平凡的崗位上干出了不平凡的業績，將所在社區打造成省市知名“品牌”，其創新舉措倍受推廣；
如今，從社區崗位光榮退休的她本該含飴弄孫，頤養天年，但她卻退而不休，發揮余熱，接手起了養老服務事業。一年來，她將“社區式”管理融入其中，提起大家的精氣神，使整個養老院煥發生機，其樂融融。
她就是開發區福壽苑養老中心院長，安慶市十六屆人大代表———楊基鳳。
扎根社區 創新不止
眾所周知，社區工作涉及千家萬戶，千頭萬緒，要干出成績，絕非易事。翻開楊基鳳的榮譽冊，她先后獲得“全國社區優秀婦女思想政治工作者”、“全國優秀社區工作者”、“全國社區志愿者先進個人”、安徽省“江淮十大女杰”、“三八紅旗手”和“安慶市勞動模范”等多項殊榮。這些榮譽稱號見證著她潛心社區30年來所做出的不凡業績。1988年，楊基鳳從居委會衛生管理員做起，多年來，她兢兢業業，敢為人先，“工作這么多年來，我一直堅持兩條，一是學習，二是創新。”談到社區工作的經驗，楊基鳳表示，創新一直是她的不懈追求。
1991年，楊基鳳當選湖濱居委會主任時，居委會沒有一個集體經濟來源，工作難以開展。楊基鳳看準時機大膽決定，打破小區圍墻建門面向外出租，這樣一來年收入幾萬元，一下盤活集體經濟，小區衛生、綠化、亮化、美化工程一項項開展起來，一個落后的小區在楊基鳳的打理下變得靚麗起來。當年，湖濱居委會在全市文明創建中一躍奪冠。1996年，楊基鳳當選菱湖新村居委會主任。當時，“下崗再就業”這個新名詞剛出現，楊基鳳就在轄區為下崗職工牽線搭橋再就業。2000年，居委會更名為社居委，社會人、單位人、自由人、農村務工者等紛紛成為社區居民，菱湖新村社區管轄范圍擴大，居民從800多戶增加到1724戶近萬人。面對新挑戰，楊基鳳帶領社區工作人員轉換工作思路，區分層次，明確重點，逐漸摸索出一套行之有效的工作方法，那就是“三必訪”（新遷居民家庭、“兩勞”釋放人員、下崗待業人員必訪）、“三必問”（每月戶籍變更情況、七十歲以上老人情況、再就業上崗人員情況必問）和“四必記”（下崗待業情況、困難家庭情況、解難設想措施、走訪家庭情況必記），并在全市率先成立社區黨委，充分發揮黨員先鋒模范作用； 2005年1月，楊基鳳在社區創新建立全市第一家“愛心超市”，面向老年人、下崗職工等弱勢群體，開展助醫、助殘、助學、助困、助教活動。與此同時，楊基鳳還在社區建成全市首家“星光老年之家”，讓多位老人入住安度晚年；在社區建成集老年大學、圖書閱覽、文化娛樂為一體的活動中心，并為社區老人開通“愛心服務直通車”。
正是靠著敢于創新、敢為人先的無私奉獻精神，楊基鳳帶領居民們將菱湖新村社區打造成了幸福家園，并成為市、省乃至全國知名度很高的先進單位。
關愛老人 四心合一
從自己鐘愛的社區崗位退休下來，楊基鳳又應邀接手了養老服務事業。記者來到位于開發區的福壽苑養老中心，步入大門，只見院落寬敞干凈，房屋錯落有致，花草樹木點綴其間，更顯生機盎然。老人們閑庭信步，怡然自樂。不遠處，工作人員正在草坪鋤草，“因為夏天剛過，蚊蟲的卵伏在草里，現在鋤草后再打藥，來年夏天蚊蟲就少多了。”楊基鳳笑著告訴記者：“這也是我在社區時帶來的經驗。”
去年8月，楊基鳳來到養老中心時，全院只有30位老人入住，而今200張床位已將近住滿，采訪中，還有老人子女前來請求辦理入住手續。是什么原因讓這里在短短一年內深受老人及其子女的信賴呢？楊基鳳坦言：“用心去做，才有回報。其實老人進入了養老院就是人生的最后一站，我們從事養老行業的人應該要用心、用情、用愛去干好這份事業。當然，想完全做好確實不容易。”楊基鳳剛來這里時，護工的積極性不高，原因是干多干少一個樣，于是她把管理社區的一套方法因地制宜地用了起來，打破了這種模式，設定按勞取酬，并且以身作則，鼓舞干勁，每天奔波于各個房間看望老人，噓寒問暖，傾聽老人的需求，大家的積極性也跟著提高起來，對老人的服務更加盡心了。“我要求全體工作人員包括護工，要熱心、細心、愛心、同情心，四心合一。一定要與老人、子女多溝通交流，發現問題及早解決。護工也要注重自己的儀表，言行舉止。對老人要尊重，把老人當成自己家的長輩一樣，無微不至地關懷。”所謂百善德為本，敬老孝為先。正是楊基鳳提倡的四心合一，提起了全體工作人員的精氣神，他們對老人們悉心照料，隨季節變化為老人增減衣物，確保室內外衛生安全，遇到春天、梅雨季節等傳染病易發季節，提前打藥消毒，防患于未然。并且嚴把食品關，不得有任何差池。“我不希望養老院成為一個被人們遺忘的角落，因此基本上每月開展一場活動，豐富老人們的精神生活。今年來，有京劇團、文化館等負責人帶隊來演出，黃梅戲票友來這里表演，還有安慶師范學院，職業技術學院等學生為老人們表演節目，他們還紛紛為老人們讀報，和老人們談心，真是其樂融融。”
談起目前我市的養老事業發展狀況，楊基鳳深有感觸：“安慶老齡人口已達到16%，超過全國平均數2個百分點，所以說安慶養老事業迫在眉睫地需要發展。”為此，作為人大代表的她在今年年初的兩會上提交了《關于加強扶持養老院建設的建議》，首先，提倡養老事業走向產業化、公司化、經營化、市場化發展。建議政府加大力度鼓勵社會資本投資養老院，提供減少稅收、增加補貼等優惠政策，吸引更多的社會資本為養老服務業做出貢獻，并保證這些扶持政策能切實得以兌現；其次，養老要與醫保銜接起來，走醫養結合的道路，建立醫療型養老院，實行醫養結合，既可以保證住養老人老有所養，病有所醫，同時又減輕了大醫院老人壓床現象，緩解醫院床位緊張；第三，養老機構準入機制要合理化，門檻不能太低，機構養老要具備一定的規模和規范。目前養老院都是以床位多少等簡單因素粗略設定補助標準，這樣的補助標準難以推動養老院產業市場化運營的。建議對養老院評審出臺類似于星級酒店、等級醫院的評審標準，針對不同等級的養老院給予不同的補助標準。
“安慶市作為全國養老試點城市之一，我們應該抓住這一契機，讓養老服務事業走產業化發展模式，擴大規模，將生活服務、養老服務、醫療服務結合起來。”談起養老事業的發展前景，楊基鳳意猶未盡，更是滿懷希望，“我始終提倡文化、文藝進養老院，并且可以作為學雷鋒，志愿者的活動基地，豐富老人們的生活。此外，還應當加強養老專業隊伍的建設，可以在職業學院、醫專等高等院校開辟養老專業，廣泛培養專業人才補充養老服務行業的發展。養老院是上到政府下至基層，人人都應關心的地方，我們應該盡己所能，讓黨和社會的溫暖陽光普照進來，為安慶的養老事業做出自己的一份貢獻。”
（人選工委）
