會議日程
市十六屆人大常委會第二十七次會議建議議程
（市十六屆人大常委會第46次主任會議建議）
一、人事任免；
二、聽取和審議市人大常委會執法檢查組關于《中華人民共和國安全生產法》執法檢查情況的報告和市政府關于貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》情況的報告；
三、聽取和審議市政府關于我市對外貿易工作情況的報告及市人大常委會民宗僑外工委相關調研報告。
市十六屆人大常委會第二十七次會議建議日程
（市十六屆人大常委會第46次主任會議建議）
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會 議 時 間
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會 議 議 程
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主持人
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8月
1日
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期一
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8:30
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議
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1、人事任免；
2、聽取市人大常委會執法檢查組關于《中華人民共和國安全生產法》執法檢查情況的報告和市政府關于貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》情況的報告；
3、聽取市政府關于我市對外貿易工作情況的報告；（書面）聽取市人大常委會民宗僑外工委相關調研報告。
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康
正
和
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上午
9:30
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10:30
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分
組
會
議
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1、審議市人大常委會執法檢查組關于《中華人民共和國安全生產法》執法檢查情況的報告和市政府關于貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》情況的報告；
2、審議市政府關于我市對外貿易工作情況的報告及市人大常委會民宗僑外工委相關調研報告。
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各
組
召
集
人
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上午
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11:00
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全體
會
議
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1、審議發言；
2、領導講話。
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康
正
和
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會議新聞
8月1日上午，市十六屆人大常委會舉行第二十七次會議。市人大常委會主任康正和主持會議并講話，市人大常委會副主任童學軍、程學東、李玉萍、檀宜宏、劉飛躍及秘書長方一清出席會議，副市長張小青、市中級人民法院、市人民檢察院有關負責同志及市人大常委會各工作機構和綜合辦事機構負責同志等列席會議。
會議決定免去范先漢的市人民政府副市長、市公安局局長職務，審議通過了市人大常委會代表資格審查委員會關于個別代表變動情況的報告。會議還表決通過了其他人事任事項。
會議聽取和審議了市人大常委會執法檢查組關于《中華人民共和國安全生產法》執法檢查情況和市政府相關貫徹實施情況的報告。會議要求有關部門要加大安全生產宣傳教育力度，健全完善監管體系，強化企業主體責任，做好高危行業、重點領域危險源、隱患點的排查整治，預防和減少事故發生。
會議聽取和審議了市政府關于我市對外貿易工作情況的報告。會議指出，在當前復雜多變的外貿形勢下，政府及相關部門要充分發揮引導作用，幫扶外貿企業破解難題；要不斷轉變發展方式，優化出口產品結構，積極開拓新興市場；要加快培養復合型外貿人才，提升國際競爭力。
在回顧分析上半年工作后，康正和指出，下半年，市人大常委會按照年初人代會的總體部署和年度工作要點的安排，更好地履行法定職責。一要著力推進地方立法工作。將啟動《安慶市城市管理條例（草案）》的審議工作；推進“七五”普法規劃的貫徹實施，依法作出相關決議；繼續開展“江淮普法行”活動；開展檔案法執法檢查和檢察機關規范司法行為調研。二要著力深化監督工作。聚焦“十三五”規劃實施，審議上半年計劃、預算報告，強化國有資產和全口徑預決算審查監督；聚焦“五大攻堅戰”，關注全市工業項目、城市基礎設施建設，推動重大工程順利實施；聚焦供給側結構性改革，調研企業稅收，審議科技創新、生態林補償與保護、水污染防治等報告，支持政府深入實施調轉促“4105”行動計劃。三要著力發揮代表作用。各級人大及其常委會要充分發揮人大代表密切聯系群眾的作用，做好防汛抗旱、災后重建、水利興修、秋收秋種、群眾生活保障等各項工作。將組織省、市人大代表就城市棚戶區改造、農村脫貧攻堅、安全生產等工作開展專題調研。四要著力推進“兩學一做”。將貫徹習總書記“七一”講話和視察安徽重要講話精神與深入開展“兩學一做”學習教育有機融合，指導實踐；要認真貫徹執行市委《關于深入推進全面從嚴治黨的實施意見》，推進巡視“回頭看”反饋意見的整改落實，以優異成績迎接市第十一次黨代會的召開。
在市十六屆人大常委會第二十七會議上的講話
市人大常委會主任 康正和
（2016年8月1日）
各位副主任、秘書長，各位委員，同志們：
市十六屆人大常委會第二十七次會議，在大家共同努力下，完成了各項議程。
會議聽取和審議了常委會執法檢查組關于安全生產法執法檢查情況的報告。組成人員認為，近年來，全市各級政府及有關部門認真貫徹實施安全生產法律法規，突出責任落實、注重隱患治理、嚴格監管執法，安全生產形勢總體平穩。同時指出，安全生產事關民生和發展，責任重于泰山。各級各部門要以習總書記重要批示精神為基本遵循，各負其責、協同配合、齊抓共管，加大宣傳教育力度，健全完善監管體系，強化企業主體責任，做好高危行業、重點領域危險源、隱患點的排查整治，切實預防和減少事故發生，有力保障人民群眾生命財產安全。
會議聽取和審議了我市對外貿易情況的報告。組成人員認為，我市高度重視外經貿工作，政策扶持力度不斷加大，主要指標持續增長，開放型經濟呈現較好發展勢頭。但與省內先進市相比還有差距，以及存在缺乏骨干企業和專業人才支撐、貿易方式不優等問題。組成人員指出，在當前復雜多變的外貿形勢下，政府及各相關部門要充分發揮引導作用，幫扶外貿企業破解難題，不斷提升外貿便利化水平，為我市外貿出口企業的發展營造良好的發展環境和氛圍。要不斷轉變發展方式，加快培養復合型外貿人才，優化出口產品結構，積極開拓新興市場，進一步提高我市產品在國際市場競爭力。
2016年已進入八月份，時間過半。今年以來，市人大常委會圍繞我市“四五六”（四個強市、五大攻堅戰、黨的建設六大工程）工作重點目標、任務，依法履職。
簡要回顧，召開了兩次市人民代表大會，舉行了6次常委會會議、7次主任會議，審議通過了1部地方法規，聽取審議了“一府兩院”報告16項，發出常委會審議意見書和主任會議議事意見書6份。
一是法治工作。審議通過了首部地方性法規《安慶市菱湖風景區條例》，并獲省人大批準正式頒布實施，法治安慶建設取得重要成果。成立了市人大常委會法工委，立法職權體系更加完備。開展安全生產法執法檢查，對行政訴訟法貫徹實施情況進行調研，保障法律法規正確實施。
二是促進經濟社會發展。經濟方面：批準“十三五”規劃綱要，聽取物流快遞業發展、公共資源交易監管、對外貿易等專項報告，促進轉型升級；組織代表視察重點工程，審議棚戶區改造、鐵路平改立、石化油氣輸送管線遷建等報告，督促加快建設進度；作出同意設立城鎮化一號基金等7項決議，支持市政府及企業投資、融資；召開落實專項建設基金座談會，調研企業生產運行情況，應對經濟下行壓力。脫貧攻堅方面：聽取專項工作報告，發出審議意見書，牽頭和推進有58個省市單位參加的宿松片區定點幫扶工作。常委會領導班子對口聯系、走訪調研，幫助貧困村解決實際問題。召開座談會，督促各幫扶單位從資金、項目、智力支持多個層面落實脫貧措施。
三是保障民生。召開市人大常委會與市政府聯席會議，就有關工作通報交流，繼續督促市政府推進應急水源保護、改善城區交通狀況項目建設。聽取防汛抗旱、汛期氣候預測匯報，開展社會保障、農村集體產權制度改革、糧食安全行政首長責任制等調研。關注城區公廁規劃建設，破解群眾如廁難題。開展食品安全江淮行活動。
四是人事任免和代表工作。今年以來共任免國家機關工作人員33人次，其中決定任命、任命14人次，接受辭職、免職19人次。堅持對被任命人員進行憲法宣誓、法律知識考試，增強法治意識。順利召開市十六屆人大六次會議，滿票選出市人民政府市長。召開政情通報會，促進代表知情知政。在主流媒體開設督辦代表建議專欄。
六是防汛、抗洪、救災。今年汛情、災情嚴重，幾級人大機關干部、代表積極投身防汛抗洪救災工作，常委會領導班子成員深入桐城、懷寧、太湖、望江、宿松等縣（市）區、鄉鎮村以及市屬企業指導防汛抗洪、救災及恢復生產。機關舉行防汛救災募捐活動，以實際行動獻上愛心；16名干部職工組成預備隊，隨時奔赴災區。各縣（市）區人大領導同志包片駐點指揮。各級人大代表和各級人大干部或奮戰防汛抗洪一線、巡堤查險，或指導救災、恢復生產。總之，上半年工作扎實推進，取得實效。
下半年，常委會工作任務更加繁重，我們要按照年初人代會的總體部署和工作要點的安排，更好地履行法定職責，重點抓好以下幾項工作。
第一，著力推進地方立法工作，發揮法治引領作用。近期啟動《安慶市城市管理條例（草案）》的審議工作。推進“七五”普法規劃的貫徹實施，依法作出相關決議。繼續辦好江淮普法行活動，開展檔案法執法檢查和檢察機關規范司法行為調研。
第二，著力深化監督工作，促進目標任務落實。聚焦十三五規劃實施，審議今年上半年計劃、預算報告，強化國有資產和全口徑預決算審查監督。聚焦打好五大攻堅戰，關注全市工業項目、城市基礎設施建設情況，推動重大工程順利實施，發揮投資對穩增長的促進作用。聚焦供給側結構性改革，調研企業稅收，審議科技創新、生態林補償與保護、水污染防治等報告，支持政府深入實施調轉促“4105”行動計劃、促進實體經濟健康發展、著力打造天藍、地綠、水凈、氣爽的安慶生態環境。
第三，著力圍繞中心，推動經濟、社會發展。各級人大及其常委會要充分發揮人大代表密切聯系群眾的作用，做好防汛、抗旱、災后重建、水利興修、秋種秋收、群眾生活保障等各項工作。近期組織省、市人大代表就城市棚戶區改造、農村脫貧攻堅、安全生產的重大項目石化管廊帶遷建，及政府上半年工作情況開展專題調研。
第四，著力推進“兩學一做”，加強人大自身建設。堅持以黨章為總遵循，學黨規、學系列講話，將貫徹習總書記“七一”講話和視察安徽重要講話精神與深入開展“兩學一做”學習教育有機融合，指導實踐。要認真貫徹執行市委《關于深入推進全面從嚴治黨的實施意見》，推進巡視“回頭看”反饋意見的整改落實等等。以優異成績迎接即將召開的市第十一次黨代表大會。
各位副主任、秘書長，各位委員，同志們：
本次會議預定的各項議程已經全部進行完畢，市十六屆人大常委會第二十七次會議現在閉會。
