在黨員干部深入開展“兩學一做”活動中，備受黨員干部和人民群眾熱議的“一劇一書”，給我們的工作和生活帶來了不小的震動，一部“人民的名義”讓人看起來可以“廢寢”，一本“塘約道路”讓人讀進去可以“忘食”。“一劇一書”讓人“震驚”、給人啟迪、令人激動。
《人民的名義》讓人“震驚”的是高級黨員干部腐敗墮落、官商勾結，《塘約道路》讓人“震驚”的是工作在貧困山區(qū)的基層黨員干部一心為民、率先垂范；《人民的名義》的結局給人啟迪的是讓我們對黨反腐懲腐治腐的決心、力度充滿信心，看到我黨自我革命、執(zhí)政為民的前景和希望，《塘約道路》給人啟迪的是讓我們看到眾多工作在基層一線的黨員干部以群眾的利益至上的政治品德，看到了黨領導下貧困地區(qū)人民脫貧致富的前景和希望；“一劇一書”令人激動的是有黨的正確領導，實現(xiàn)中華民族的偉大復興的“中國夢”，人民富裕、社會和諧、國家強盛的光明前景。
在當前黨員干部中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”活動，對這三句話九個字在理論上如何詮釋，在實踐中如何體現(xiàn)，可以見仁見智，而塘約一班人給了最好最實的詮釋。《塘約道路》作者王宏甲在該書導言中這樣寫道：“農(nóng)村土地集體所有制，是中國共產(chǎn)黨革命取得的最偉大的制度性財富。鞏固農(nóng)村集體所有制和加強黨支部在農(nóng)村中的領導作用，是當前農(nóng)村改革中關系全局的兩件大事，……一個好社會，不是有多少富豪，而是沒有窮人……塘約的變化是在集體所有制得到鞏固，黨支部的領導作用得到加強的情況下迅速發(fā)揮出優(yōu)勢。前者是經(jīng)濟基礎，后者是上層建筑，二者的高度統(tǒng)一是當今所迫切需要的。這是在基層筑牢共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎，走一條使每一個農(nóng)民的切身利益都能得到保障的同步小康的道路。”在后記中有這么一段話：“中國共產(chǎn)黨誕生到中華人民共和國成立有二個支部發(fā)揮了作用，一是黨支部建在連上，二是黨支部建在村里。”這些話，作者應該是論證一個問題，實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民的根本利益的宗旨，要靠基層黨組織和黨員干部去踐行。
一、塘約的黨員是這樣“講政治”的
2014年6月3日，塘約村遭遇百年未見的大洪水，田地毀了，路也毀了，村黨支部書記左文學在暴雨中望著被洪水洗劫的家鄉(xiāng)，灌滿他腦子的一個巨大問題就是：怎么辦，現(xiàn)在怎么辦？群眾利益是我黨的根本宗旨，為人民服務是每一個黨員特別是黨員干部應該講的最大的“政治”，在生產(chǎn)救災修復倒房中，每一處都有村干部和黨員在義務幫忙，踩著泥濘進村的市委書記周建琨看到這些后說：“你這個村子有前途！”周書記說“你這個班子很強，這么大的水，人住得這么散，沒死一個，你們村干部了不起！”
2014年6月5日晚，村兩委開會，這次會議是塘約發(fā)展的起點，成立合作社，建立土地流轉中心，搞規(guī)模經(jīng)營。確定了發(fā)展的路子，全體村干部和黨員就一頭軋到群眾中去，做工作做動員做宣傳，6月8日上午，86名村民代表全票通過成立合作社。隨后的工作中，在村支部帶領下，合作社壯大了，各個專業(yè)隊建起來了，外出打工的回來了，群眾有事做有收入了，七權明確，全村實現(xiàn)了“一清七統(tǒng)”（一清是集體和個人產(chǎn)權分清了，七統(tǒng)是：全村土地統(tǒng)一規(guī)劃，產(chǎn)品統(tǒng)一種植銷售，資金統(tǒng)一使用管理，村務財務統(tǒng)一核算，干部統(tǒng)一使用，美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)一規(guī)劃建設，全村酒席統(tǒng)一辦理。）建起了“綜合培訓中心”、“金融服務中心”，村級集體收入超過200萬元。
二、塘約的黨員是這樣“重規(guī)矩”的：
合作社成立后，左文學越來越感到最重要的工作是黨支部建設，重中之重是黨員思想建設。“三會一課”制度在這里執(zhí)行得雷打不動。每月必開例會，每周必學習，《黨章》每次活動必隨身帶。建立“黨員積分冊”，讓群眾管黨員，讓群眾評黨員。
村支部不僅對黨員定規(guī)矩，為了村民的利益，也給村民定規(guī)矩，村兩委提出“紅九條”，交村民代表大會討論后實行，村干部帶頭執(zhí)行。村民紅白酒席由村集體統(tǒng)一辦，集體花了60萬元，堵住了過去村民濫辦酒席損失的3000萬元。
三、塘約的黨員是這樣“作表率”的：
左文學說：“我們要求每個黨員必須是一面旗幟”，每次黨員大會必集體學習兩個內(nèi)容：黨員的權利和黨員的義務。即使已經(jīng)學過一百遍了，仍然每次集體學，就像一種莊嚴的儀式。
村里一位85歲的老黨員，他的黨員積分冊連續(xù)四個月得滿分，上面只寫著一句話：“老人85歲了，還參加義務修公路，干到半夜兩點鐘還不回家”。雖然只有一句話，但夠份量。
安順市委書記周建琨曾說：“選對一個路子，選好一把手，是重中之重，全市1007個村，如果有10個左文學這樣的支部書記，輻射作用將非常大。有100個，變化不可估量。”
左文學也說了四個好：“選好一個路子，建好一個班子，帶好一支隊伍，用好一套政策。面貌就會大改變。”
這市、村兩位書記的話在今天的實踐都證明了毛主席當年曾說的：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”
一個好社會，不是有多少富豪，而是沒有窮人，一個村莊最偉大的成就，不是出了多少富翁，而是沒有貧困戶。只有在不忘初心的黨的領導下，聚全體村民共同發(fā)展，興全村之力直至幫助最后一個貧困者脫貧，才是最大的政績，我想這也應該是基層黨員干部最大的政治，人民群眾最大的心愿。
四、讀《塘約道路》我是這樣體會的：
1. 村級發(fā)展要有好的領頭雁。塘約村發(fā)展變化的進程，固然趕上黨的扶貧政策施行，國家倡導土地確權流轉成立專業(yè)合作社的政策機遇，更重要的是有左文學這樣一位好的書記、好的帶頭人。周建琨書記這樣評價：左文學官不大但他在基層做的是鞏固執(zhí)政黨基礎的事，意義巨大。
2. 農(nóng)民脫貧致富要依靠農(nóng)民的“內(nèi)生動力”：新中國的成立，靠農(nóng)村包圍城市，農(nóng)民的貢獻巨大，今天的扶貧怎么幫扶都不為過，但最主要的是農(nóng)民自身產(chǎn)生內(nèi)生動力。左文學說：“什么力量大，人民力量大，什么資源好，人民資源好。”人皆有內(nèi)生動力，問題是能不能發(fā)揮出來，一旦在集體中發(fā)揮出來形成規(guī)模力量，人口就不是負擔，而是資源。
3. 自力更生是村級發(fā)展不可或缺的精神，一場大水把塘約淹了，本來是壞事，結果壞事變好事。他們不想不等不靠，村支部組織起來自己救自己，這就是自力更生的精神，而這種精神我們曾經(jīng)很親切，現(xiàn)在都陌生了，因此，農(nóng)村物質(zhì)貧困不可怕，更可怕的是精神貧困。
4. 農(nóng)業(yè)合作社是發(fā)展方向。單打獨斗沒有出路，塘約經(jīng)驗最根本的一條，就是在支部領導下把單打獨斗的村民組織起來，走集體的道路，通過核積“確權”，頒證“賦權”，流轉“易權”，“三權”促“三變”，資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股民。鞏固了農(nóng)村資源集體所有權，維護了農(nóng)民土地承包權，放活了土地經(jīng)營權。
5. 精準扶貧要盤活農(nóng)村土地資源，激活農(nóng)民內(nèi)生動力，選準產(chǎn)業(yè)增收脫貧，用準扶貧政策資金。村干部要做實事，合作社要做產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民要做工，不能把精力放在填表格做軟件迎檢查上。
6. 農(nóng)村生產(chǎn)關系要調(diào)整形式，要適應生產(chǎn)力發(fā)展。馬克思指出：當生產(chǎn)關系形式適應生產(chǎn)力水平時，能推動生產(chǎn)力發(fā)展，反之則會阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。建國之初，中國是一個落后的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民靠手、肩、牛勞作，農(nóng)村集體化這種先進的生產(chǎn)關系形式超越了當時生產(chǎn)力水平，農(nóng)民仍是吃不飽收不了，六十年代初，三年自然災害后走責任田下放的路子，這是第一次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系形式調(diào)整，可惜時間不長，因文革開展而回頭。七十年代末安徽小崗農(nóng)民自發(fā)走出了分田到戶的路子，后來中央推行農(nóng)村土地承包責任制，這是第二次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系形式調(diào)整，在改革開放的助力下，農(nóng)業(yè)發(fā)展有一個大的進步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平大幅提升，但現(xiàn)行生產(chǎn)關系形式維系了近四十年，一家一戶的單干遠不適應現(xiàn)在的生產(chǎn)力水平，整合農(nóng)村資源，在確保農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì)不動搖的基礎上走集約化經(jīng)營，規(guī)模化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)調(diào)整適應市場需求，以規(guī)模經(jīng)營抗衡市場風險，以優(yōu)質(zhì)高效增加農(nóng)民收入，這應是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系適應的形式。
（太湖縣人大常委會辦公室主任 周家傳）
