市體育局 方德祥
（2014年3月18日）
主任、副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
我受市政府委托，向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告省十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)準(zhǔn)備工作情況，請(qǐng)予審議。
一、關(guān)于省運(yùn)會(huì)準(zhǔn)備工作前期情況
2010年，我市成功申辦2014年安徽省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。
2011年，市委、市政府召開了全市“辦好十三屆省運(yùn)會(huì)，加快中心城市建設(shè)”動(dòng)員大會(huì)。當(dāng)年，市委市政府成立了安慶市承辦安徽省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作委員會(huì)。
2012年，市體育中心正式開工建設(shè)，省運(yùn)會(huì)承辦工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。同時(shí)，各縣（市）體育場(chǎng)館建設(shè)也先后啟動(dòng)。當(dāng)年舉辦了市第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。我們通過舉辦省錦標(biāo)賽、市運(yùn)會(huì)，鍛煉隊(duì)伍，提高辦賽水平，積累辦賽經(jīng)驗(yàn)，為辦好省運(yùn)會(huì)做了相應(yīng)準(zhǔn)備。
2013年，由于人事變動(dòng)，市委市政府及時(shí)調(diào)整市承辦省運(yùn)會(huì)籌備工作委員會(huì)人員架構(gòu)，組建了籌委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)。印發(fā)了《安慶市承辦安徽省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)及第六屆殘運(yùn)會(huì)、第七屆民運(yùn)會(huì)籌備工作總體方案》，成立了承辦委領(lǐng)導(dǎo)下的15個(gè)職能部門，明確了各部（室）的主要工作職責(zé)。承辦委機(jī)構(gòu)調(diào)整后，承辦工作進(jìn)入了具體實(shí)施階段。2013年10月18日，舉行了隆重而節(jié)儉的省運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)一周年啟動(dòng)儀式，省、市多家媒體從啟動(dòng)儀式、場(chǎng)館建設(shè)、省運(yùn)會(huì)籌備、訓(xùn)練備戰(zhàn)等多角度做了全面及時(shí)的報(bào)道。
2013年10月25日，召開了承辦委各部門牽頭單位負(fù)責(zé)人第一次會(huì)議。會(huì)后，各有關(guān)部門立即按照會(huì)議要求，有序推進(jìn)承辦工作，主要落實(shí)了下列事項(xiàng)：
（一）擬訂部門工作方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。承辦委各部門根據(jù)《總體方案》及職責(zé)分工，分別起草了本部門工作子方案，提出了經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。承辦委辦公室會(huì)同市財(cái)政局已經(jīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了初審，并起草了承辦委經(jīng)費(fèi)使用管理的有關(guān)制度和規(guī)定。我市承辦省運(yùn)會(huì)省補(bǔ)經(jīng)費(fèi)主要由省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省體育局三個(gè)渠道解決。目前，市直有關(guān)部門正積極與省直相關(guān)部門抓緊對(duì)接和落實(shí)經(jīng)費(fèi)。
（二）啟動(dòng)運(yùn)動(dòng)會(huì)的征集及宣傳工作。制定并發(fā)布了本屆省運(yùn)會(huì)及殘運(yùn)會(huì)的會(huì)徽、會(huì)歌、吉祥物、宣傳畫、主題口號(hào)等的相關(guān)征集方案。1月底征集結(jié)束，目前正在進(jìn)行整理、評(píng)審。2013年12月，組織國(guó)家、省級(jí)新聞媒體十多名記者集中赴我市，對(duì)承辦省運(yùn)會(huì)相關(guān)工作采訪，在人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、安徽廣播電視臺(tái)等國(guó)內(nèi)主要媒體進(jìn)行了深度報(bào)道，大力營(yíng)造省運(yùn)會(huì)氛圍。委托專業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司搭建了省運(yùn)會(huì)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，建立了安徽省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)官方網(wǎng)站。
（三）加快推進(jìn)場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)。承辦省運(yùn)會(huì)，場(chǎng)館建設(shè)是重中之重。目前，8縣（市）場(chǎng)館已全面在建或竣工。市直七個(gè)單體分別由重點(diǎn)局和體育局負(fù)責(zé)，正在抓緊推進(jìn)，目標(biāo)是早日竣工，不誤賽事。加強(qiáng)對(duì)市、縣場(chǎng)館建設(shè)的督查工作，要求各地在保證工程質(zhì)量的同時(shí)加快工程進(jìn)度，確保省運(yùn)會(huì)前比賽場(chǎng)館竣工投入使用。
（四）開展市體育中心運(yùn)營(yíng)管理招標(biāo)工作。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的文體場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，參與市體育中心運(yùn)營(yíng)管理，為省運(yùn)會(huì)各項(xiàng)賽事及今后我市舉辦的各類活動(dòng)，提供服務(wù)保障，最大限度滿足市民健身、休閑、體育和文化需求。采取主動(dòng)上門的方式，去外地考察調(diào)研，上門洽談，與相關(guān)企業(yè)對(duì)接。國(guó)家體育總局華體集團(tuán)公司等企業(yè)已經(jīng)到我市考察，進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研。目前，正在招標(biāo)，本月底開標(biāo)。
（五）啟動(dòng)開閉幕式策劃及方案制訂工作。本著隆重、節(jié)儉、回歸體育的原則，已經(jīng)與省演藝集團(tuán)公司對(duì)接，并邀請(qǐng)他們來安慶實(shí)地考察，盡快策劃制定省運(yùn)會(huì)開閉幕式方案，報(bào)批后實(shí)施。
（六）積極做好備戰(zhàn)工作。作為東道主，我們不僅要辦好運(yùn)動(dòng)會(huì)，還要積極組隊(duì)參加好省運(yùn)會(huì)，實(shí)現(xiàn)“辦賽、參賽”雙豐收，為安慶爭(zhēng)光。針對(duì)安慶競(jìng)技體育整體水平不高的現(xiàn)狀，采取多種措施，市縣聯(lián)動(dòng)，體教結(jié)合，集中訓(xùn)練和業(yè)余訓(xùn)練兩手抓，著力在優(yōu)秀項(xiàng)目隊(duì)和重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員身上下功夫，強(qiáng)化訓(xùn)練，大幅度提高運(yùn)動(dòng)員成績(jī)，增加奪金點(diǎn)。力爭(zhēng)在本屆省運(yùn)會(huì)上取得良好成績(jī)，完成市委市政府制定的目標(biāo)任務(wù)。
二、關(guān)于下一階段重點(diǎn)工作安排
總體來看，省運(yùn)會(huì)籌備工作取得一定進(jìn)展，但時(shí)間緊、任務(wù)重，工作推進(jìn)過程中仍然存在許多困難和問題。下一階段，全市上下必須加倍努力，通力合作，全面落實(shí)好各項(xiàng)工作，才能確保省運(yùn)會(huì)順利舉行。承辦委辦公室根據(jù)籌備工作需要，制訂了《省十三運(yùn)及殘運(yùn)會(huì)、民運(yùn)會(huì)承辦工作重點(diǎn)任務(wù)分解表》，列出省運(yùn)會(huì)主要籌備工作的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求、責(zé)任單位、主要責(zé)任人和牽頭領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，將著力抓好以下工作：
（一）加速推進(jìn)市、縣兩級(jí)體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)。市體育中心要確保于5月底竣工，進(jìn)入調(diào)試階段，不耽誤省運(yùn)會(huì)前的職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、市民運(yùn)動(dòng)會(huì)的比賽場(chǎng)館需要。市全民健身中心、水上運(yùn)動(dòng)中心要確保于7月底前竣工，確保省運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館需要。各縣場(chǎng)館也要加快進(jìn)度，確保所承擔(dān)賽事能夠如期舉行。
（二）盡快落實(shí)市體育中心運(yùn)營(yíng)管理主體。3月底前完成招標(biāo)招商工作，選定合作運(yùn)營(yíng)單位。4月底前合作企業(yè)能夠進(jìn)場(chǎng)，抓好人員招募培訓(xùn)工作，為省運(yùn)會(huì)各項(xiàng)賽事及今后的運(yùn)營(yíng)提供保障。
（三）啟動(dòng)省運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開發(fā)工作。4月底前，選定省運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開發(fā)合作伙伴，擬定市場(chǎng)開發(fā)方案，迅速啟動(dòng)省運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開發(fā)工作。
（四）落實(shí)省運(yùn)會(huì)開閉幕式及相關(guān)活動(dòng)策劃方案。3月底以前提交省十三運(yùn)開閉幕式策劃方案，報(bào)市委常委會(huì)、省組委會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
（五）做好省運(yùn)會(huì)征集工作。3月份完成省運(yùn)會(huì)會(huì)徽、吉祥物、主題口號(hào)等的征集評(píng)定工作，報(bào)市委常委會(huì)、組委會(huì)批準(zhǔn)后，適時(shí)對(duì)外發(fā)布。
（六）落實(shí)省運(yùn)會(huì)辦賽及保障經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)部門盡快與省直部門聯(lián)系，6月底以前落實(shí)省補(bǔ)辦賽經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政科學(xué)調(diào)度，確保承辦省運(yùn)會(huì)資金需求。
（七）抓緊場(chǎng)館設(shè)備設(shè)施、比賽器材采購工作。與省體育局對(duì)接，進(jìn)一步細(xì)化比賽器材采購清單；落實(shí)采購資金，4月底前完成省運(yùn)會(huì)比賽器材及市體育中心、全民健身中心、水上運(yùn)動(dòng)中心必備設(shè)施和貨物的招標(biāo)采購工作。
（八）做好省運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌、證書等設(shè)計(jì)制作采購工作。4月上旬完成省運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯、證件、證書等的設(shè)計(jì)、制作、采購工作，不影響高校部的比賽頒獎(jiǎng)。
（九）科學(xué)合理安排省運(yùn)會(huì)賽事。進(jìn)一步明確各項(xiàng)目比賽時(shí)間、地點(diǎn)，做好省十三運(yùn)及殘運(yùn)會(huì)、民運(yùn)會(huì)的賽事安排工作。
（十）積極備戰(zhàn)參賽。3月底前成立安慶市體育代表團(tuán)，召開備戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)，強(qiáng)化訓(xùn)練，抓好省十三運(yùn)前最后一個(gè)夏訓(xùn)，確保實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)；組織好三個(gè)省運(yùn)會(huì)的參賽工作。
（十一）安排好省運(yùn)會(huì)比賽接待賓館。確定各項(xiàng)活動(dòng)、賽事人數(shù)、時(shí)間、食宿地點(diǎn)；制訂符合要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提出整改意見，督促相關(guān)接待賓館做好接待準(zhǔn)備工作。
（十二）加快培訓(xùn)省運(yùn)會(huì)所需裁判員。7月底前完成省運(yùn)會(huì)輔助裁判員的培訓(xùn)工作，確保省運(yùn)會(huì)比賽執(zhí)裁的需要。
（十三）立即啟動(dòng)省運(yùn)會(huì)志愿者工作。3月底開始啟動(dòng)志愿者招募工作和培訓(xùn)工作，確保7月份能上崗開展志愿者活動(dòng)。
（十四）全面深化省運(yùn)會(huì)宣傳工作。重點(diǎn)宣傳省運(yùn)會(huì)、我市體育事業(yè)、城市建設(shè)、服務(wù)民生等安慶發(fā)展成就，營(yíng)造省運(yùn)會(huì)的濃厚氛圍。組織召開好省運(yùn)會(huì)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布省運(yùn)會(huì)會(huì)徽、吉祥物、主題口號(hào)等。結(jié)合省運(yùn)會(huì)宣傳，積極開展群眾性體育表演活動(dòng)。做好省運(yùn)會(huì)新聞中心組建和管理，記者的接待和管理以及廣播電視的直播和轉(zhuǎn)播工作。
（十五）加強(qiáng)市容環(huán)境整治工作。4月份啟動(dòng)全市迎省運(yùn)文明創(chuàng)建工作。做好與省運(yùn)會(huì)相關(guān)的市容市貌整治工作。6月底以前完成體育中心周邊拆遷任務(wù)和場(chǎng)地平整、環(huán)境美化工作。
