市環保局
（2014年5月26日）
主任會議：
2012年環境我市空氣質量“優”98天，“良”257天，“輕微污染”11天，全市空氣質量優良率為97%。2013年環境空氣質量“優”40天，“良”244天，“輕微污染” 78天.“中度污染”2天，“重度污染”1天，全市空氣質量優良率為78%。省政府與我市政府簽訂了《大氣污染防治目標責任書》要求“到2017年，空氣質量總體改善，重污染天氣逐年減少，優良天數穩步提高，可吸入性顆粒物（PM10）年均濃度保持在70ug/m3以下，比2012年下降1.4%以上，其中2014年可吸入性顆粒物（PM10）年均濃度比2012年下降0.21%以上。”要實現這一目標，任務十分艱巨。
一、我市大氣霧霾治理工作情況
（一）我市大氣霧霾治理工作重點。圍繞目標任務，我們按照省政府的統一部署，結合安慶實際，堅持標本兼治，以“三塵、三氣、三燒”（施工揚塵、道路揚塵、堆場揚塵，機動車排氣、工業廢氣、燃煤鍋爐廢氣，秸桿焚燒、垃圾焚燒、露天燒烤）污染防治為重點。
（二）將大氣霧霾治理工作列為今年創模工作重點。在創模的七大工程中，藍天工程以大氣污染防治為重點，旨在實現空氣環境質量的改善和提高。市委、市政府主要領導多次就大氣污染防治企業整治工作做出重要批示，今年，我市將大氣霧霾治理工作列入創模工作的重點。緊緊圍繞創建國家環境保護模范城市的目標，進一步優化產業結構，強化污染治理，加強環境監管，形成“政府統領、部門聯動、企業施治、市場驅動、公眾參與”的大氣污染防治新機制，不斷改善空氣質量，切實保障人民群眾身體健康。
（三）開展重點工業企業大氣污染整治。嚴格項目準入，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵總量控制要求作為環境評審批的前置條件。石化、水泥、電力企業以及每小時20蒸噸以上的燃煤鍋爐必須按要求建成脫硫、脫硝設施。年底前，位于市區的興隆化工、兆豐印染、明華紙業等污染企業基本實現關停并轉。以城區工業企業大氣污染治理為重點，通過開展集中整治，確保合法準入工業企業大氣污染防治設施正常運行、污染物穩定達標排放；確保無合法準入手續、超環評、超排放、污染設施運行不正常企業得到有效整治；確保大氣主要污染物總量減排項目按時建成投運；確保城區臭氣較明顯減少；確保市民投訴有效受理和回復。目前，明華紙業已經關停。
（四）開展燃煤小鍋爐整治。2014年開始，安慶市城區除集中供熱外，新建鍋爐必須使用天然氣等清潔能源；各縣（市）縣城和其它城鎮建成區新建每小時20蒸噸及以下和每小時10蒸噸及以下的鍋爐必須使用天然氣等清潔能源。2014年10月底前，安慶市城區完成所有燃煤承壓生活小鍋爐整治任務。2015年10月底前，安慶市城區完成每小時20蒸噸及以下的工業燃煤小鍋爐整治任務，各縣（市）縣城完成每小時10蒸噸及以下的工業燃煤小鍋爐的整治任務。整治后的鍋爐燃料必須實現清潔能源替代。截止4月底，我市共完成生活小鍋爐改造18臺，關停9臺，清潔能源替代9臺；其中，城區完成改造14臺，關停6臺，清潔能源替代8臺。
（五）開展油氣污染治理專項行動。新、改、擴建的儲油庫、加油站及新投運的油罐車，必須同步實施油氣回收治理。年底前，現有儲油庫、加油站和油罐車完成油氣污染治理改造。截止4月底，完成加油站油氣回收改造加油站1家，整治實施1家，均在城區。
（六）開展預拌商品混凝土攪拌站整治。不搬遷的預拌商品混凝土攪拌站2014年底前基本完成環境整治工作。搬遷的預拌商品混凝土攪拌站到2015年底前完成搬遷并通過環保專項達標驗收。
（七）廢棄物露天焚燒整治。通過整治，達到主城區無露天焚燒清掃廢棄物、園林廢棄物、建筑廢棄物、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾、假冒偽劣產品及其他產生煙塵物質。
（八）建筑施工現場揚塵污染整治。按照“硬、綠、蓋、洗、灑、圍”要求，督促施工單位采取有效措施，嚴格執行《建筑施工現場環境與衛生標準》JGJ146-2004和《安徽省建筑工程施工揚塵污染防治規定》的要求，做好施工現場揚塵污染防治工作，減少對空氣環境造成的污染。截止4月底，我市410家建筑施工已開展治理367家，已落實治理要求280家；其中城區117家建筑施工工地已開展治理117家，已落實治理要求的101家。
（九）開展黃標車限行和淘汰專項行動。禁止“黃標車”進入我市，分階段淘汰現有“黃標車”、實現全市范圍內“黃標車”禁行，使機動車廢氣對大氣污染降到最低程度。具體內容:一是加快淘汰老舊機動車。至2014年底，全市淘汰“黃標車”6914輛，其中黨政機關、事業單位、國有企業黃標公務車737輛，2005年1月1日前注冊登記的營運和企業非營運“黃標車”6177輛。至2015年底，淘汰2005年12月31日前注冊登記的營運“黃標車”1381輛；至2017年底，淘汰其他類型的所有“黃標車”13586輛。二是實行“黃標車”區域限行。2014年7月1日起，市區部分區域實行“黃標車”區域限行，2017年底前，全市實施“黃標車”禁行。截止4月底，我市今年累計淘汰黃標車371輛。
（十）開展餐飲業油煙污染治理專項行動 。2015年底前，各縣（市）、區人民政府、市經開區和高新區所在街道辦（鎮）產生油煙的餐飲服務單位（飲食服務企業、單位食堂等）必須安裝油煙凈化裝置并正常運行、實現達標排放；對住宅樓內已開設但未達到食品衛生和環保要求的餐飲企業應限期改造、轉向經營或停業；取締無證（照）經營的餐飲企業和違章占道餐飲攤點及露天燒烤攤點。城區計劃整治餐飲油煙企業100家，截止4月底，已經完成整治61家。
（十一）開展礦山環境治理專項行動。化礦業產業結構，規范礦產開發秩序，實施礦山環境保護與綜合整治，到2014年底，全市在建和新建礦山全面落實除塵抑塵措施，粉塵污染得到有效治理。建立礦山環境管理長效機制，實現礦山開發利用和環境保護協調發展。截止4月底，列入礦山整治的35家企業中，已經關停25家，正在實施治理3家，完成治理1家。
（十二）農作物秸稈禁燒及綜合利用整治。根據我市實際，劃定“三線三邊”、市轄區為重點禁燒區；夏季（5-6月）和秋季（9-11）月為重點禁燒期。從2014年開始，在每年的關鍵季節，基本控制秸稈焚燒，逐步形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用格局，秸稈綜合利用率達80%以上。今年起實現重點區域全面禁止焚燒秸稈。目前，全市秸稈禁燒工作會議已經召開，相關工作已經布置，全市各級環保部門正在開展日常巡查工作。
二、下一步工作打算
（一）召開大氣污染防治工作推進會議。5月6日，市委常委會聽取了安慶市環保局關于大氣污染防治工作的匯報，決定近期召開全市大氣污染防治工作推進會議，屆時，市委、市政府、市人大、市政協主要領導和有關分管領導將參會。會議的召開，將對推進我市大氣污染防治工作、有效治理霧霾天氣起到積極的作用。
（二）加強督查考核。根據市政府與與各縣市區政府、市直相關部門簽訂的大氣污染防治目標責任書，我們將根據目標責任書要求，由市大氣辦牽頭，按月督查專項大氣污染防治工作開展情況并通報工作進展。公開曝光整治不力、行動遲緩的企業和有關責任單位。對工作懈怠、拖沓致使任務完不成的，要對責任人進行問責；因失職、瀆職造成不良影響的，要依法嚴肅處理。
（三）加大宣傳力度。廣泛開展以PM2.5為重點的大氣污染防治宣傳教育，提高全市人民對大氣污染防治工作的認知度、參與率，讓廣大市民、社會各界主動監督和積極配合，形成全民重視、全社會參與的良好局面。在全社會牢固樹立生態文明觀念和“同呼吸、共奮斗”的行為準則，倡導文明、節約、綠色、健康的生活方式。鼓勵公眾監督和舉報污染大氣環境行為，積極宣傳報道大氣污染防治進展，及時曝光污染大氣環境的典型案件。
長期以來，安慶市環保工作得到市人大的關心和支持。市人大每年組織開展環境保護工作的執法檢查和專項督察工作，對我市環保工作有很好的指導和很大的促進。我們將以此次人大主任會議為契機，進一步加大力度，加快推進大氣污染防治工作，確保安慶市的環境質量得到持續改善。
