市人大常委會研究室
2014年12月17日
主任會議：
12月9日至11日，省委宣傳部、省人大常委會辦公廳在合肥聯(lián)合舉辦全省人大新聞宣傳培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班對省、市人大常委會，黨委宣傳部門和省、市新聞單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干239人集中3天時間專門培訓(xùn)，這在安徽歷史上是第一次,也是省人大常委會2014年的重點工作之一。我市人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)、市委宣傳部及市新聞單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共6人參加培訓(xùn)。現(xiàn)將培訓(xùn)班相關(guān)情況匯報如下：
一、 培訓(xùn)班主要內(nèi)容
9日上午，舉行開班式和專題講座。省委常委、宣傳部長曹征海出席開班式并講話。省人大常委會黨組副書記、副主任臧世凱、胡連松，副主任沈衛(wèi)國、陳先森、宋衛(wèi)平、王翠鳳及秘書長朱讀穩(wěn)出席開班式。胡連松主持開班式并講話。省委宣傳部副部長汪家駟作《深刻認(rèn)識人民代表大會制度切實加強(qiáng)人大宣傳工作》專題講座。下午，邀請全國人大法律委員會原主任委員楊景宇作《全面推進(jìn)依法治國，重在堅持和完善人民代表大會制度》專題講座。臧世凱主持講座并講話，胡連松、王翠鳳及朱讀穩(wěn)出席。
10日上午，邀請全國人大常委會法工委研究室副主任曾萍作《學(xué)習(xí)十八屆四中全會決定的幾點體會》專題講座。下午，分組討論。
11日上午，邀請全國人大常委會辦公廳新聞局巡視員王效云作《人大新聞宣傳工作》專題講座。省人大常委會秘書長朱讀穩(wěn)主持。下午，大會交流，省人大常委會副主任王翠鳳作總結(jié)講話。
二、領(lǐng)導(dǎo)講話的主要精神
曹征海強(qiáng)調(diào)，此次培訓(xùn)班既是一次黨的十八屆四中全會精神的專題學(xué)習(xí)研討，也是一次人大新聞宣傳工作的全面總結(jié)部署，必將有力推動全省人大新聞宣傳工作邁出新步伐、開創(chuàng)新局面。他要求，一、要在樹立自覺中升華認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好人大新聞宣傳工作的責(zé)任感、使命感。一要從加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度來認(rèn)識。宣傳人大工作，宣傳人民代表大會制度，實質(zhì)就是宣傳黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政實踐，就是宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的治理能力。二要從貫徹十八屆四中全會精神、建設(shè)法治中國法治安徽的高度來認(rèn)識。通過加強(qiáng)人大新聞宣傳工作,闡釋宣傳社會主義法治理念和法治精神,報道宣傳設(shè)立國家憲法日、開展憲法宣誓等實際行動,讓人民群眾切實感受到社會主義政治的優(yōu)越性、社會主義民主的廣泛性和社會主義法治的權(quán)威性,使人大工作在落實”三統(tǒng)一、四善于“要求中，更加充分地凝聚全省干部群眾的意志，更加廣泛地調(diào)動全體法律工作者的力量，投身法治安徽建設(shè)的實踐，推動江淮大地在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。三要從加強(qiáng)和改進(jìn)黨的宣傳工作、守住意識形態(tài)滲透防線的高度來認(rèn)識。人大新聞宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，是意識形態(tài)工作的重要方面，做好人大新聞宣傳工作，各級宣傳部門和新聞媒體責(zé)無旁貸、義不容辭。二、在遵循規(guī)律中加強(qiáng)改進(jìn)，著力提升人大新聞宣傳的公信力、感染力。做好新形勢下人大新聞宣傳工作，必須自覺遵循新聞傳播規(guī)律和人大工作規(guī)律，進(jìn)一步提升站位、找準(zhǔn)定位、明確方位，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使人大新聞宣傳工作與時代脈搏同步伐、與人大工作共發(fā)展、與群眾期待相適應(yīng)，要做到把得牢、跟得上、融得進(jìn)、引得好。把得牢，就是要始終堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，把好關(guān)、把好度，牢牢占領(lǐng)人大新聞輿論陣地。跟得上，就是思想、認(rèn)識、行動要跟進(jìn)貼緊人大及其常委會的中心工作，及時、準(zhǔn)確、有序開展人大新聞宣傳。融得進(jìn)，就是要順應(yīng)媒介融合發(fā)展的大趨勢，鞏固好傳統(tǒng)、占領(lǐng)住新興，推進(jìn)人大新聞宣傳改進(jìn)創(chuàng)新。引得好，就是要加強(qiáng)和改進(jìn)人大輿論引導(dǎo)和輿論斗爭，守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，為法治安徽建設(shè)和人大工作開展集聚更多正能量。三、在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)中完善機(jī)制，不斷推動人大新聞宣傳工作的科學(xué)化、規(guī)范化。一要真重視真支持，擺上重要位置。各級黨委宣傳部門要樹立大宣傳理念，把人大新聞宣傳作為分內(nèi)之責(zé)、納入宣傳工作總體計劃，一同研究部署，一同組織實施，一同督促檢查。各新聞媒體特別是省直主流媒體要當(dāng)好主力軍，推進(jìn)“三固定、三基本”，固定人大報道的基本規(guī)格，固定人大報道的基本欄目，相對固定從事人大報道的基本人員，堅持大事精心組織、平時持之以恒，在新聞宣傳的分量、力度，在宣傳報道的形式、版面的安排、位置的擺布上，做到與人大制度、人大及其常委會工作的性質(zhì)、地位、作用相適應(yīng)，與省委、省政府工作的宣傳報道相協(xié)調(diào)。二要大協(xié)作大統(tǒng)籌，形成工作合力。要繼續(xù)抓好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作的意見》的落實，健全完善人大新聞宣傳的工作聯(lián)系、情況通報、經(jīng)驗交流、新聞采訪、好稿評選等各項制度。各級新聞單位要主動加強(qiáng)與人大常委會機(jī)關(guān)的對接，及時了解人大工作的動態(tài)，以便在宣傳報道中把握全局，準(zhǔn)確、深入地進(jìn)行報道。黨委宣傳部門要經(jīng)常聽取人大宣傳機(jī)構(gòu)的意見，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各新聞單位，加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作。希望各級人大常委會宣傳機(jī)構(gòu)多與黨委宣傳部門、中央和地方新聞單位溝通聯(lián)系，經(jīng)常通報情況，提供報道線索，組織新聞稿件，合力把黨的聲音傳播好、把人大特色工作展示好、把人民群眾的心聲反映好。三要抓隊伍作風(fēng)，提升能力水平。近年來，全省從事人大新聞宣傳工作的同志恪盡職守、勤奮工作，為宣傳人民代表大會制度、推動地方人大工作作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，人大工作的新形勢新任務(wù)對新聞工作者的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)紀(jì)律，都提出了新的更高要求。要鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)加強(qiáng)新聞宣傳隊伍思想政治建設(shè)，深化拓展“三項學(xué)習(xí)教育”和“走轉(zhuǎn)改”，教育引導(dǎo)他們恪守職業(yè)道德、堅守社會責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)，多出精品、多出成果，促進(jìn)全社會法治信仰的培育形成。
臧世凱指出，2012年全省人大新聞宣傳工作座談會以來，全省各級人大、宣傳部門和新聞單位對人大新聞宣傳重視程度不斷提高，人大宣傳內(nèi)容和形式不斷拓寬，取得明顯成效。他強(qiáng)調(diào)，宣傳人民代表大會制度，更好發(fā)揮國家根本政治制度在“三個全面”中不可替代的重要作用，是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利和時代發(fā)展的內(nèi)在要求，也是各級人大、宣傳部門和新聞單位義不容辭的政治責(zé)任。要切實提高對國家根本政治制度全局性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感使命感，自覺消除對人大宣傳的思想誤區(qū)和工作盲區(qū)。要更新理念、創(chuàng)新方式，廣泛宣傳推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)和地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展的火熱實踐，深入報道人大及其常委會依法履職、代表人民行使管理國家和社會事務(wù)權(quán)力的豐富內(nèi)容和顯著成效，進(jìn)一步提高人大新聞宣傳的針對性實效性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，改進(jìn)作風(fēng)文風(fēng)，不斷提高人大宣傳工作能力和水平，為完善和發(fā)展國家根本政治制度、全面推進(jìn)依法治省、加快建設(shè)美好安徽作出新的貢獻(xiàn)。
胡連松指出，宣傳人民代表大會制度和人大工作，既是憲法法律明確的制度安排，也是保障人民民主權(quán)利的重要方面，更是憲法法律賦予的重要職責(zé)。希望大家發(fā)揚(yáng)良好學(xué)風(fēng)，堅持學(xué)以致用，進(jìn)一步加強(qiáng)人大新聞宣傳，讓人民代表大會制度和憲法法律真正深入人心，轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中彰顯更大功效。
