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          制度建設

          安慶市人大常委會基層立法聯(lián)系點工作規(guī)定

          發(fā)布時間:2018-04-12     閱讀次數(shù):

           2018年4月3日安慶市十七屆人大常委會第6次主任會議通過

          第一條 為了建立、完善基層立法聯(lián)系點制度,規(guī)范基層立法聯(lián)系點工作機制,廣泛收集社會各界的立法意見和建議,提高立法質(zhì)量,結合工作實際,制定本規(guī)定。

          第二條 本規(guī)定所稱基層立法聯(lián)系點,是指根據(jù)立法工作需要,經(jīng)過一定程序產(chǎn)生,參與市人大常委會立法工作的基層單位組織。包括各縣(市)區(qū)人大常委會,相關政府部門、法院、檢察院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道(社區(qū))、高等院校、科研機構、律師事務所、企業(yè)、協(xié)會等有關單位。

          第三條 基層立法聯(lián)系點應當符合下列條件:

          (一)堅持正確政治方向,擁護黨的領導,遵守憲法法律法規(guī);
          (二)密切聯(lián)系群眾,積極參與地方立法工作;
          (三)有相關工作經(jīng)驗的人員;
          (四)具備履行工作職責所需的其他條件。

          第四條設立基層立法聯(lián)系點應當體現(xiàn)代表性和多樣性,兼顧不同的地域、行業(yè)和領域。

          第五條 設立基層立法聯(lián)系點由市人大常委會法制工作委員會在與有關單位、基層組織充分協(xié)商的基礎上提出建議,報常委會主任會議決定。

          主任會議決定后,向基層立法聯(lián)系點授予“安慶市人大常委會基層立法聯(lián)系點”(XX年—XX年)牌匾,并發(fā)文公布。

          第六條基層立法聯(lián)系點每5年集中調(diào)整一次。工作需要且符合條件的,可以連續(xù)作為基層立法聯(lián)系點。

          基層立法聯(lián)系點有下列情形之一的,經(jīng)主任會議決定,可以予以撤銷:
          (一)連續(xù)兩年未參與市人大常委會組織的相關立法活動的;
          (二)不能履行基層立法聯(lián)系點工作職責的;
          (三)主動提請退出的;
          (四)其他應當撤銷的。
          第七條 市人大常委會法制工作委員會負責基層立法聯(lián)系點的籌建、組織運行、業(yè)務指導和聯(lián)系服務等工作。
            第八條 市人大有關專門委員會或者市人大常委會有關工作委員會可以通過基層立法聯(lián)系點開展相關立法工作。
            第九條 基層立法聯(lián)系點根據(jù)工作需要開展下列工作:
            (一)在本行政區(qū)域或者本單位內(nèi)協(xié)助市人大常委會法制工作委員會征集五年立法規(guī)劃和年度立法計劃的建議項目;征求對市人大常委會法制工作委員會編制的立法規(guī)劃草案和年度立法計劃草案的意見。
            (二)對市人大常委會工作機構發(fā)函征求意見的地方性法規(guī)草案提出修改意見;參加市人大常委會工作機構組織的法規(guī)草案征求意見座談會、論證會等會議、活動。
            (三)協(xié)助市人大常委會工作機構開展立法調(diào)研、立法聽證、立法后評估、法規(guī)清理等工作。
            (四)收集本市地方性法規(guī)實施中存在的問題并向市人大常委會相關工作機構反映;收集公民、法人和其他社會組織對立法工作的意見和建議并向市人大常委會法制工作委員會反映。
            (五)協(xié)助市人大常委會工作機構開展其他立法工作。
            第十條 縣(市)區(qū)人大常委會應當確定本單位有關工作機構以及專人負責基層立法聯(lián)系點工作;其他基層立法聯(lián)系點應當確定負責人和工作人員。

            縣(市)區(qū)人大常委會及其有關工作機構可以依托縣(市)區(qū)人大街道工委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大開展基層立法聯(lián)系點的相關工作。

            第十一條 市人大常委會各工作機構需要通過基層立法聯(lián)系點開展相關立法工作的,應當做好下列工作:
            (一)提前與基層立法聯(lián)系點就工作事項與內(nèi)容進行溝通協(xié)商。
            (二)提前五日以上將工作事項和要求書面告知基層立法聯(lián)系點。
            (三)提前五日以上將法規(guī)草案文本、調(diào)研提綱等資料印送基層立法聯(lián)系點。
            (四)為基層立法聯(lián)系點提供必要的指導和協(xié)助。
            (五)負責安排會議和活動的主持、記錄等工作。
            第十二條 市人大常委會各工作機構需要通過設在縣(市)區(qū)人大常委會的基層立法聯(lián)系點開展相關立法工作的,應當通過縣(市)區(qū)人大常委會的對口工作機構聯(lián)系。
            第十三條 基層立法聯(lián)系點開展工作所需經(jīng)費,由市人大常委會給予適當補助。
            第十四條  市人大常委會法制工作委員會應當建立與基層立法聯(lián)系點的聯(lián)絡機制,通過信函、電話、電子郵箱、手機短信、微博、微信、實地走訪等方式加強與基層立法聯(lián)系點的聯(lián)系。
            第十五條 市人大常委會法制工作委員會可以根據(jù)需要召開基層立法聯(lián)系點工作會議,交流工作經(jīng)驗,聽取基層意見建議。

          第十六條  本規(guī)定由市人大常委會法制工作委員會負責解釋。

            第十七條 本規(guī)定自主任會議通過之日起施行。
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