國網安慶供電公司總經理 趙羽萌
2014年9月11日
主任會議:
根據會議安排,現將電力保障工作匯報如下:
一、公司概況
國網安慶供電公司是隸屬于國網安徽省電力公司的國有中(一)型企業,服務各類用戶約210萬戶,公司及所屬縣公司各類勞動用工近8000人,固定資產總額達38.34億元。安慶電網現有兩座500千伏變電站,分別是文都變和雙嶺變,由省檢修公司負責運行維護。安慶范圍內的發電裝機容量為135萬千瓦。安慶公司管理變電站53座,其中220千伏12座、110千伏37座、35千伏4座,變電總容量6883.5兆伏安;管理110千伏及以上輸電線路119條,共計2480.2千米。公司先后獲得“全國文明單位”、“全國五一勞動獎狀”等榮譽稱號,2013年在安慶市服務類行業行風評議中獲得第一名的好成績。
二、重點工作開展情況
今年以來,公司認真貫徹市委、市人大、市政府的各項決策要求,主動融入安慶經濟社會大發展,確保安全穩定和優質服務,加速推進各級電網建設,規范企業經營管理,各項工作進展順利。1-8月份,安慶市累計全社會用電量為62.67億千瓦時,在全省位于第6位;同比增長7.87%,高于全省平均水平近五個百分點,在全省位于第2位。全市累計工業電量為41.86億千瓦時,在全省位于第6位,同比增長了11.97%,在全省位于第2位。全口徑累計售電量47.33億千瓦時,同比增長4.16%;全口徑線損率4.83%,同比下降2.68%。
(一)電網規劃建設成果豐碩
為滿足安慶經濟社會發展和人民生活的需要,我公司按照主、配、農網統一“大規劃”模式,先后完成了安慶地區電網發展規劃等各類規劃成果的編制工作,并逐年進行滾動調整。將電網規劃和城市發展規劃、城市土地利用規劃等有效結合,定期編制《城鄉供電專項規劃》,近期完成了《安慶配電網規劃(2013—2020)》編制評審工作。加快推進電網項目前期工作,安慶第三座500千伏變電站已完成初步選址,2015年項目計劃的前期工作進展順利,完成了2014-2018年儲備項目的入庫工作。
市委、市人大和市政府對公司電網建設工作高度重視,康正和主任多次指導公司電網建設工作,并親自到220千伏晴嵐變現場協調解決建設難題,為該工程今年上半年如期建成投產提供了有力保障。近日,魏市長一行專程前往省公司商談,推進安慶電廠二期500千伏線路工程接入系統以及加快安慶各級電網建設事宜。近年來安慶電網建設步伐加快,從2012年至今,先后新建(擴建)200千伏變電站5座、110千伏變電站6座,三年來用于電網建設、改造資金累計30余億元,有效改善了安慶電網結構,增強了供電可靠性,為安慶經濟社會發展提供了堅強保障。
(二)電網運行安全穩定
在加快電網建設步伐的同時,抓好對輸變電設備的運行維護,也是保障電力可靠供應的有效手段。根據季節特點,開展防鳥害、防小動物等有針對性的巡視檢查,及時消除設備隱患和缺陷,確保設備處于健康狀態。針對公司主配網老舊設備多的難題,公司不斷加大技改、大修工程的投入力度,重點解決電網“低電壓”、“卡脖子”問題,提升設備的本質化安全水平。2013年共計完成主配網項目93項,投入資金1.14億元;2014年主配網項目計劃118項,預計投入資金1.43億元。
加強電網調度運行管理,強化電網安全風險辨識及管控,確實保證電網不發生大面積停電事故。針對安慶地區負荷特點,全力做好每年迎峰度夏、度冬和春節保供電工作,完成中高考和重要時節的保電任務,及時做好各類自然災害和故障停電的搶修工作,為維護社會穩定做出應有的努力。
(三)積極踐行“四個服務”
服務黨和國家的工作大局、服務發電企業、服務電力客戶、服務經濟社會發展一直是公司秉承的優質服務理念。公司積極配合“大宜城”建設,堅持“一口對外”,把任務領回來分解落實,對標準化廠房等市重點工程項目用電業務辦理開辟綠色通道,由大客戶經理全程“跟蹤式”服務,針對不同項目量身定制《供電服務方案》,同時協調各部門推動用電業務實施,實現服務無“死角”。積極配合做好人民路等改造路段電力桿線遷改工作,亮化美化社會環境。通過“重點工程旬報、供用電動態”等信息刊物,及時向政府部門匯報工程進展情況。
為做好省“十三運會”供電保障工作,我公司高度重視、超前謀劃、周密部署、統籌推進。主動與相關部門對接,及時辦理體育中心等比賽場館的用電業務申請,體育中心已完成雙電源接入,其他工程也在加快進度,爭取盡早接火送電。及時梳理各重要場所電源信息,編制省“十三運會”保電方案,建立應急聯動機制,做好保電準備。對比賽場館的配電設備進行專項驗收和安全用電檢查,下達客戶設備隱患整改通知書43份,及時消除設備隱患。
加強與銀行、郵政等企業合作,增設電費代收網點,拓寬繳費渠道,現有各類繳費方式9種,代收網點2268個,最大程度地方便客戶繳納電費。深入推進客戶用電安全管控,促進醫院、政務中心等重要客戶完善雙電源建設,重新梳理市縣重要客戶78戶,按季開展安全隱患排查,督查客戶進行整改,并將客戶設備隱患報政府部門備案。加強設備停電計劃剛性管理,堅持設備檢修“一停多用”,推廣實施配網不停電作業,減少終端客戶停電時間。落實政府的部署,完成皖河農場電力資產設備的接收工作。
(四)助力美好鄉村建設
公司高度重視美好鄉村建設工作,分管負責人專門帶隊前往宜秀區羅嶺鎮黃梅村,就村民關心的路燈電價問題解釋了相關政策,并表示在今后的農網升級改造工作中,優先安排美好鄉村建設電力配套項目。同時我們將積極關注電價政策,及時向市人大匯報有關情況。公司各單位還主動與縣(區)、鄉(鎮)、村溝通聯系,及時了解美好鄉村規劃情況,結合農網工程改造升級、低電壓綜合治理等工作,統籌安排各類項目,有計劃地配合美好鄉村建設。2010年至今,公司累計投入農網改造資金超過12億元,推進新農村電氣化建設,農村客戶用電滿意度不斷提高。
三、存在的困難和建議
1.電網建設民事協調難解決。電網建設涉及到高跨補償、占地賠償、青苗賠償等問題,拆遷戶要求超標準補償,不滿足要求就阻礙施工,影響了輸變電工程的建設工期,將會對以后工程的立項審批造成不利影響,進而導致電網發展節奏滯后于地方經濟發展需求。建議各級政府部門重視機制建設,幫助供電企業規范處理解決民事問題,營造良好的投資環境。
2.電力設施保護難度大。在電力設施保護工作中,有的村民在建成的線路下種植高大樹竹和違章建房,威脅到線路的安全運行。公司雖然依照《電力法》相關規定,積極主動與老百姓溝通,要求砍伐樹竹、停止違章建房,但收效甚微。建議參考并推廣岳西縣的做法,將電力設施保護納入各級政府的年度考核范疇,政企聯動抓實抓好電力設施保護工作,確保電網穩定運行。
3.市區新建變電站土地證辦理存在問題。市區新建的110千伏元山變、振風變、秦潭變、朝陽變和220千伏迎江變、晴嵐變6個輸變電工程,分別自2009-2012年立項開工建設,至2014年4月已全部建成投運。2009-2012年全省的劃撥用地費用標準為15萬元每畝,包括清表、占地補償、證件辦理等全部費用。我們同期辦理了規劃、用地、與土地宗主簽訂用地協議等手續,國網公司也已按此標準批準辦證費用。由于2013年市政府調整劃撥地價費用標準,導致我們辦理變電站土地證時因費用問題而停滯。公司多次向省公司反映,但答復是國網公司有規定,項目可研已批復,無法追加建設用地劃撥費用。希望市政府關注和支持國網公司在本地區的投資建設,執行建設當期的劃撥地價(現在省內其他地市仍然執行15萬元/畝的標準),解決已投運的變電站用地合法手續的辦理問題。
4.各類觸電傷害難免責。在各類觸電傷害案件中,經常出現即使供電企業無任何的過錯、也要承擔經濟賠償責任的問題,建議加大推動依法辦事的力度,確實維護法律的權威,推進法治社會的建立。
5.停電計劃安排難度較大。由于工程建設項目全面鋪開,要求配合停電較多,但因計劃性不強,影響了對用戶的可靠供電,造成供電服務投訴明顯增加。建議市政工程管理部門加強計劃管控,嚴格申報停電需求,減少重復停電、延時停電的次數。
四、下一步工作安排
一是做好電網規劃和前期工作。統籌主配網、城鄉電網一體化發展,做好配電網與主網規劃、農網升級改造規劃的銜接。加快安慶第三座500千伏輸變電工程前期進度,全面完成安慶電廠二期500千伏送出工程前期工作,做好樅陽220kV渡江變等項目前期工作。
二是加快重點工程建設。加強220kV仙河等在建輸變電工程進度管控,強化安全、質量管理,確保110kV北門坦變等工程年底順利投產。按照相關要求,開工建設220kV天柱變擴建等工程。配合“大宜城”建設,按照市里相關部門要求,推進新河整治、黃土坑東路改造等重點工程線路遷改工作。
三是有序推動農網發展。做好2013年農網改造升級工程總體驗收工作,有序推進2014年農網工程建設。對“美好鄉村”電力配套項目加大傾斜力度,優先申報電網技改項目,加強項目管控,確保按期完成供電配套設施建設任務。樹立精品意識,打造更多的“百佳工程”,全面提高農村電網設備的供電能力。統一規劃、分步實施,做好皖河農場電網改造工作。
四是著力提升服務質效。圍繞省“十三運會”保電任務,加快推進電源線路建設,保證按期送電。按照《安徽省第十三屆運動會保電方案》,對比賽場館等五類場所安排專人負責,建立點對點的溝通渠道,對用電設施進行全面的檢查并督促隱患整改。執行嚴格的保電運行值班、應急值守以及安全事故零報告制度,加強對涉賽場地、賽事賓館巡視,全力做好應急搶修和電力恢復與保障工作,為省“十三運會”提供優質可靠的電力保障。加快推進標準化廠房、全民健身中心等項目用電業務辦理,力爭盡早完成送電工作。進一步拓寬繳費渠道,落實一次性告知制和限時辦結制,暢通服務群眾的“最后一公里”。通過“串改并”方式優化業擴報裝流程,減少業擴報裝申報資料,盡可能縮短接電時間。
五是確保電網安全穩定運行。加強設備運行監控和專業巡視,強化電力設施保護,嚴控外破事件發生。剛性執行年度檢修計劃,加強電網運行全過程風險管控,重點做好重大檢修方式下電網運行方式的安排。繼續加強全過程技術監督,深入開展設備狀態檢修,持續深化輸變配電設備精益化管理,提升設備健康水平。以政府為主導,嚴格落實有序用電方案,認真做好迎峰度冬以及重要時段保電工作,確保電網安全運行和電力可靠供應。
謝謝!