（2018年8月）
今年以來，岳西縣人大常委會在市人大常委會的精心指導和中共岳西縣委的堅強領導下，深入學習貫徹落實黨的十九大精神，認真行使憲法法律賦予的職權，各項工作取得新進展。現將今年以來開展的主要工作和下半年工作安排及省市委關于加強人大工作和建設兩個文件精神貫徹落實情況匯報如下：
一、今年以來開展的主要工作和下半年工作安排
（一）今年以來開展的主要工作
1、認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神。按照縣委要求，縣人大常委會把學懂弄通做實黨的十九大精神作為首要政治任務抓緊抓實，把學習貫徹習近平關于發展民主政治的重要思想擺在突出位置，認真抓“大學習、大宣講、大培訓、大調研、大落實”。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育，貫徹落實中央八項規定和實施細則及省市縣相關規定，支持縣紀委監委派駐縣人大機關紀檢監察組開展工作。
2、扎實開展監督工作。一是實施工作監督。開展相關工作調研，按照《縣人大常委會黨組關于完善審計查出問題整改情況向縣人大常委會報告機制的意見》，首次聽取和審議縣政府關于審計查出問題整改情況的報告，聽取和審議縣政府關于農業機械化發展、婦女兒童“兩綱”實施、廣播電視工作、2017年度預算執行及其他財政收支審計情況報告，審查批準2017年度縣本級財政決算。二是開展法律監督。認真做好規范性文件備案審查和人大信訪工作。深入學習宣傳貫徹修正后的《憲法》、《監察法》，繼續開展代表旁聽案件審理、走進審判機關和檢察機關開展評議等活動，推進司法公開。三是慎重行使重大事項決定權。聽取和審議縣政府關于《岳西縣空間規劃（2017-2035）》的報告，并提出審議意見。四是依法做好人事任免工作。加強任后監督，今年開展的述職評議工作又進行了拓展，8位同志述職后現場接受常委會委員專題詢問，述職評議結果報告縣委。今年以來，常委會共任免國家機關工作人員7名。五是強化代表工作。加強代表建議辦理工作，對縣人大二次會議上代表提出的81件代表建議，2月中旬專門召開交辦會。常委會主任會議專題研究，選出5件代表建議作為重點督辦件，由常委會領導領銜督辦。加強代表能力建設，組織市人大代表到市參加學習，開展縣人大代表集中活動日活動，建立市、縣人大代表微信群，為代表學習交流提供平臺。春節期間，常委會向各級人大代表發出《倡議書》，要求代表深入走訪群眾和貧困戶，宣傳黨的十九大精神，做移風易俗的宣傳員、監督員和踐行者。
3、持續助推脫貧攻堅。縣人大常委會始終把脫貧攻堅工作作為首要政治任務和主要工作來抓。一是集中力量和精力支持脫貧攻堅工作。堅持每月召開一次常委會黨組會議和主任會議，專題研究脫貧攻堅工作；常委會兩位黨員副主任分別到村掛任第一書記、扶貧工作隊隊長，常委會主任和其他副主任都任村專職扶貧書記或主任；選派機關4名年輕同志到鎮村任鄉鎮扶貧專職副書記、村扶貧工作隊隊長，落實全員包保，21名機關干部職工結對幫扶89戶。根據縣委要求，常委會機關三分之二的干部職工成立兩個扶貧專班，投入全部精力幫助天堂鎮城東社區、主簿鎮主簿村找出問題、會商督導解決問題。二是充分發揮代表助力脫貧攻堅作用。持續推進“聚力脫貧攻堅，千名代表在行動”活動。
（二）下半年主要工作
根據年初人代會確定的目標任務，按照縣委要求和縣人大常委會年度工作安排，我們將重點做好以下幾個方面的工作:
1、鞏固提升脫貧攻堅成果。繼續推進“聚力脫貧攻堅，千名代表在行動”主題實踐活動，聽取和審議縣政府關于扶貧資金使用情況報告。按照縣委要求，繼續開展貧困戶結對幫扶活動，不斷鞏固提升脫貧攻堅成果。
2、持續開展工作監督。一是加強計劃預算執行情況監督。聽取和審議關于2018年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況、2018年度縣本級財政決算、2018年上半年預算執行情況、2018年預算調整方案的報告，審查批準2018年預算調整方案。二是聽取審議專項工作報告。聽取和審議縣政府關于農業氣象服務及防災減災體系建設、糧食工作、縣人大常委會審議意見貫徹落實、環境保護等情況專項工作報告。三是強化法律監督。重點對《城鄉規劃法》《旅游法》等法律法規實施情況開展執法檢查，進一步修訂完善常委會各項規章制度。聽取和審議縣法院關于刑事審判工作情況的報告，主任會議聽取縣監察委員會關于監察體制改革工作情況的報告。
3、加強代表履職服務保障。開展常委會組成人員聯系走訪代表活動，指導縣人大代表回原選區向選民述職活動。組織部分省、市、縣三級人大代表開展集中視察，繼續堅持邀請代表列席常委會會議、參與常委會重要監督活動。
4、統籌兼顧其他工作。組織部分縣人大常委會組成人員和部分人大機關干部赴全國人大培訓基地學習培訓；繼續開展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育，按照中央部署，認真組織開展“不忘初心、牢記使命”專題教育；部署2018年度“一府一委兩院”工作人員向人大常委會述職工作；籌備召開縣十六屆人大三次會議。
二、貫徹落實省市委關于加強人大工作和建設兩個文件精神情況
（一）取得明顯成效
1、黨委高度重視兩個文件的貫徹落實。一是
2、加強人大及其常委會組織建設。一是配齊縣人大常委會組成人員，縣十六屆人大二次會議上，省人大核定我縣的31名常委會組成人員都已配備齊全，新進人員都能任滿一屆。縣人大常委會主任為專職配備，縣人代會每年舉行1次，縣十六屆人大一次、二次會議正式會期都安排在3天及以上。二是按照市委9號文件精神，我縣人大常委會新增設了城建環資工委。縣人大二次會議上設立了法制和財政經濟兩個專門委員會。三是高度重視和關心人大干部建設。2015年12月以來，共提拔了5名人大機關干部，其中1名同志交流到鄉鎮任鄉鎮長，選調2名年輕同志到人大辦公室工作。
3、關于縣鄉人大建設情況。一是我縣人大常委會于2016年1月建立了電子表決系統，常委會會議討論修訂了《岳西縣人大常委會任免國家機關工作人員辦法》。二是新建了縣人大常委會會議室，目前正在裝修。三是24個鄉鎮都配備了專職人大主席，有7個鄉鎮配備了專職副主席，都配備專（兼職）人大秘書。
4、關于代表工作情況。一是根據省、市委文件精神，我縣縣鄉兩級人大代表活動經費分別按每年不低于1000元、500元的標準列入財政預算，并結合實際逐步增加。二是建立了代表履職補助制度，對無固定收入的代表依法執行代表職務，原則上按上年度本行政區域的職工日平均工資給予誤工補助，由本級財政列支。三是自2013年起，各鄉鎮都有計劃地安排代表回原選區向選民述職和滿意度測評工作，縣人大常委會組成人員每年都開展集中走訪縣人大代表活動。四是認真辦理代表建議。實行代表建議在縣政府網站公開辦理過程和結果，同時采取邀請人大代表、相關部門負責人、新聞媒體召開代表建議辦理工作新聞發布會。
（二）存在的困難和問題
1、機構設置的問題。我縣人大常委會內設機構有“六委一室”，未設置預算工委、備案審查室、信訪室及代表聯絡機構，相關工作由各工委兼職。目前六個工委都是“一人委”，有些工作由辦公室承擔。
2、編制不足。我縣人大常委會機關目前只有17個編制（含4位常委會主任）。
3、我縣天堂鎮、溫泉鎮兩鄉鎮黨政正職均享受副縣待遇，但鄉鎮人大主席依然為正科級待遇。
（三）需提請市委解決的困難
1、建議市委出臺相關文件，明確縣級常委會工作機構設置，明確工作機構職責。
2、建議市委出臺文件增加縣級常委會機關人員編制數，解決目前“一人委”和辦公室工作力量薄弱問題。
3、建議市委著力解決副縣級鄉鎮人大主席同職級、同待遇問題。
各位領導！我縣人大工作與群眾的期望、市人大常委會的要求、和兄弟縣（市）區人大工作相比，還有一定差距，我們將以此次會議精神為動力，認真落實會議要求，虛心學習兄弟縣（市）區好做法、好經驗，不斷探索創新，推動我縣人大工作再上新臺階，為加快我縣發展做出應有的貢獻！
